中国政府监管部门周五表示将很快就美国移动芯片制造商XX的反垄断调查公布处理结果,XX可能面临巨额罚款。
作为中国的反垄断监管部门,中国国家发改委13个月前启动了对总部位于美国圣地亚哥市的XX公司的反垄断调查,随后还曝出国务院反垄断专家张昕竹收取XX高额报酬一事。根据发改委周五在其官网上公布的声明,发改委价格监督检查与反垄断局许昆林局长称将尽快形成XX反垄断调查的最终处理方案,按法定程序推进案件的处理。
10月24日、12月5日,XX公司总裁DerekAberle率团队第六次、第七次到国家发展改革委,就反垄断调查的最终处理方案与许昆林交换了意见。XX公司表示,将继续配合国家发展改革委做出最终的处理工作。
本月初,在最近一次发改委的内部沟通会上,政府已对XX反垄断案的处罚形成初步意见,处罚内容将涉及罚金、专利费调整、取消专利反授权三部分,目前已上报国务院相关部门进行审批。消息人士透露,罚金数额最终还要由上级单位审批后决定,但比起罚金,对于XX专利费模式的调整及专利反授权的取消更加举足轻重。
经过之前多轮的交流谈判后,本次沟通会上决定将XX专利收费模式改为按芯片模组计费,取消整机计费,同时取消XX的专利反授权,而上述调整仅限中国市场,但最终能否通过要等待国务院的审批。
市场有传言称,XX公司可能面临最高12亿美元的罚金,且反授权协议或遭取消,这或对中国本土手机制造厂商的格局将产生重要影响。作为移动芯片领域的巨头,专利授权是XX利润来源中贡献最大的部分。
XX在其他国家也有着类似的遭遇。从2006年开始,日本、韩国和欧盟相继对XX提起反垄断调查:2009年,韩国对XX开出了2.08亿美元的罚单,但XX对此提出上诉,并同时宣布在韩国设立研发中心;紧接着,欧盟也因投诉企业与XX达成了和解,主动撤销了调查,而日本的处罚意见现在还处在复议阶段。
截至目前,包括XX在内的至少30家外国公司遭遇中国监管部门的反垄断调查。2008年,中国政府首次制定反垄断法来应对部分企业滥用市场支配地位的行为。不过也有批评人士认为,中国涉嫌利用反垄断法不公平对待在华经营的外企。
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