一、债务融资工具的发行采用什么制？

债务融资工具发行实行注册制，企业发行债务融资工具应在中国银行间市场交易商协会进行注册，交易商协会依据中国人民银行《银行间债券市场非金融企业债务融资工具管理办法》和中国银行间市场交易商协会相关自律规则对企业注册文件的完备性进行审核，而不要求企业提供详细的资金用途，因而其资金运用较企业债券更为灵活。公开发行首次注册一般1个月；非公开定向发行首次注册一般1个星期。

二、企业债务融资工具主要有哪些？

（一）短期融资券

产品定义：是指具有法人资格的非金融企业在银行间债券市场发行的，约定在1年内还本付息的债务融资工具。

产品解析：

1、发行主体：非金融企业

2、发行规模：待偿还余额不得超过企业净资产的40％。

3、发行期限：1年以内，根据交易商协会指引，一般标准期限为3、6、9或12个月。

4、募集资金用途：应用于企业生产经营活动，并在发行文件中明确披露具体资金用途，且在续期内变更募集资金用途应提前披露。

5、发行注册方式：一次注册，一次或分期发行，一般按企业信用发行，无需抵押、担保。

（二）中期票据

产品定义：是指具有法人资格的非金融企业在银行间债券市场按照计划分期发行的，约定在一定期限还本付息的债务融资工具。（英文简称：MTN，Medim－termNote）

产品解析：

1、发行主体：非金融企业

2、发行规模：待偿还余额不得超过企业净资产的40％。

3、发行期限：未有硬性规定，从已发行的中期票据看，大多数集中在3－5年。

4、募集资金用途：应用于企业生产经营活动，并在发行文件中明确披露具体资金用途，在存续期内变更募集资金用途应提前披露。

5、发行注册方式：一次注册，一次或分期发行，一般按企业信用发行，无需抵押、担保。

（三）中小企业集合票据

产品定义：是指2个（含）以上、10个（含）以下具有法人资格的中小非金融企业，在银行间债券市场统一产品设计、统一券种冠名、统一信用增进、统一发行注册方式共同发行的，约定在一定期限还本付息的债务融资工具。

产品解析：

1、发行主体：中小非金融企业，可由2－10家中小企业组成，参与主体之间的法律关系清晰，各企业的偿付责任明确。允许发行企业独立负债并按负债数额享有权利，承担相应义务。发行企业之间需根据承担的责任不同，明确约定彼此之间的法律关系，如连带责任、部分连带责任、独立负债等。

2、发行规模：单只不超过10亿元，单个发行企业不超过2亿元，单个企业不超过其净资产40％。

3、发行期限：未有硬性规定，主承销商和发行企业结合市场环境协商确定，一般按3、6、9月或1年（含）以上以年为单位的整数期限。

4、募集资金用途：企业发行中小企业集合票据募集的资金应用于符合国家相关法律及政策要求的企业生产经营活动。

5、发行注册方式：一次注册、一次发行

6、偿债保障措施：从目前已发行的情况看，集合票据需要安排包括信用增进、资金偿付安排等偿债保证措施。

三、债务融资工具特点有哪些？

1、融资工具发行对象为银行间债券市场的机构投资者，包括银行、证券公司、保险资产管理公司、基金公司等；

2、融资工具发行参与方包括主承销商、评级公司、增信机构、审计师事务所、律师事务所等中介服务机构，需要对发行的企业进行财务审计，并对企业和融资工具进行评级，主承销商负责撰写募集说明书，安排企业进行信息披露等工作；

3、市场化定价方式，融资工具的发行利率根据企业和融资工具级别，结合银行间市场资金面情况进行定价，一般低于银行贷款基准利率。发行期限可以根据资金需求灵活安排；

4、市场化发行方式，实行按照交易商协会相关工作指引注册发行，一次注册后可根据资金需求及市场情况分期发行，不需要监管机构审批。

《银行间债券市场非金融企业债务融资工具管理办法》