财务管理审计既是一种制度审计,即审查被审计的财务管理制度是否健全,是否完善,是否严格执行财务管理制度;又是一种经济效益审计,即对被审计单位的财务管理效益进行核实、评价,促使被审计单位全面提高财务效益。
1.财务管理审计的目的
财务管理审计的主要目的在于,作为独立的审计人员对被审计单位的财务管理情况发表综合性的评价意见,以维护投资者、债权人和其他利益关系人的利益。每个单位都有特定的一些财务利益关系人,特别是在现代企业制度下,企业的财务利益关系人众多,这些利益关系人都有了解企业财务状况的要求,不仅需要了解企业财务报表信息,同时还应深入了解企业的财务管理状况,作为自己决策的依据。
财务管理审计除了要进行必要的财务审计外,还要进行更深层次的与财务管理活动相关的审计。财务管理审计的目的还表现在通过确定被审计单位财务管理中值得改进的方面,向其管理部门提出改进建议,来帮助他们改进财务管理。重点放在财务管理的效率性、效果性和经济性上面。
2.财务管理审计的对象
财务管理审计的对象是被审计单位的财务活动及其财务业绩。为了深入了解被审计单位的财务管理情况,需要对其财务活动的全过程进行详细的审查,不能仅仅审查一下他们的财务报表,虽然财务报表集中反映了他们的财务业绩和财务活动的结果,但要想对被审计单位的财务管理情况进行客观、科学的评价,就应对其财务活动的全过程进行深入审查,只有这样,才能对其财务管理水平的高低、财务效益的好坏作出实事求是的结论。
3.财务管理审计的判断基础
财务管理审计应当由与被审计单位财务管理活动无关的独立的第三者,即审计人员通过分析研究被审计单位的财务状况来进行。审计人员在进行财务管理审计时,应建立起评判财务管理质量的各种评价标准。这些评价标准应该尽量容观、尽量量化,虽然没有法定的强制力,但审计人员都应该严格遵守。系统的财务管理审计时间还不长,尚不存在公认的评价标准指标体系。但是如果没有可行的判断依据,要想开展财务管理审计是不可能的。
4.财务管理审计人员的任务
财务管理审计人员就被审计单位的财务状况发表综合性的评论,要努力发现被审计单位财务管理上所取得的成绩及存在的问题,审计人员的主要任务是发表财务管理是否适当的意见,并对审计意见负责。要指出其财务管理中存在的不足之处,要对重大的财务管理中的错误决策及行为提出处理意见,并提出改善财务管理工作的意见和建议。
5.财务管理审计的主体
财务管理审计应当由与被审计单位没有特别重要的利害关系的独立的第三者,最好由合法的会计师事务所的注册会计师来担任。审计人员不应是被审计单位的员工、股东、债权人、债务人;审计人员的主要亲属也不应与被审计单位有直接联系。审计人员保持精神独立至关紧要,只有这样,他们才能比较容易作出公正的判断。
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