毕节权限内企业不使用政府投资建设的重大和限制类技术改造项目及工业、信息化固定资产投资项目的核准办理(流程、材料、地点、费用、条件)
来源:法律编辑整理 时间: 2018-04-27 19:15:29 183 人看过

一、办理条件

依据及条件描述

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条转变政府管理职能,确立企业的投资主体地位:(一)改革项目审批制度,落实企业投资自主权。彻底改革现行不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质,一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批的企业投资管理办法。对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制。其中,政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准,其他项目无论规模大小,均改为备案制,项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险,并依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续。

对国家重大和限制发展产业项目中属核准的项目

二、办理材料

序号

材料名称

材料要求

材料来源

法定依据及描述

1

项目申请报告,附可研报告

[格式文本下载]?[示范文本下载]

原件1份

市工能委

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准,其他项目无论规模大小,均改为备案制,项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险,并依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续。

2

城市规划行政主管部门出具的城市规划意见?

原件1份,复印件1份

城市规划行政主管部门

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准,其他项目无论规模大小,均改为备案制,项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险,并依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续。

3

国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见?

原件1份,复印件1份

国土资源行政主管部门

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准,其他项目无论规模大小,均改为备案制,项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险,并依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续。

4

环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见?

原件1份,复印件1份

环境保护行政主管部门

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准,其他项目无论规模大小,均改为备案制,项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险,并依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续。

三、办理流程

1

收件

2

受理

3

审查

4

决定

5

制证

6

发证

本事项为原件预审事项,若您通过网上申请,最多到现场2次即可办结,承诺时限4个工作日

环节

步骤

办理人

法定时限-->

办理时限

审查标准

办理结果

申请与受理

收件

<!--<img

src="/r/cms/www/ble_webhall/images/name_img.jpg"width="22"height="21"alt=""/>-->马均

<!--<img

src="/r/cms/www/ble_webhall/images/phone_img.jpg"width="22"height="22"alt=""/>

0857-8290146-->

5个工作日-->

5个工作日

报件材料齐全性、合法合规性

1.申请事项依法不需要取得行政许可的,应当场告知申请人不予受理并出具不予受理通知书;2.申请事项依法不属于本行政机关职权范围的应当场出具不予受理通知书,并在受理通知书上告知申请人向相关行政机关提出申请;3.申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请的,出具不予受理通知书。4.不能当场审查不齐全或不符合法定形式的,当场出具收件通知书,五日内审查材料不齐全或不符合法定形式的,出具包含具体补正要求的一次性告知通知书;5.能当场判断申请材料需要补正的,应当场出具一次性告知通知书。

受理

<!--<img

src="/r/cms/www/ble_webhall/images/name_img.jpg"width="22"height="21"alt=""/>-->马均

<!--<img

src="/r/cms/www/ble_webhall/images/phone_img.jpg"width="22"height="22"alt=""/>

0857-8638801-->

-->

当场受理

报件材料齐全性、合法合规性

1.能当场受理或通过当场补正达到受理条件的,直接进入受理步骤,当场出具受理通知书;2.根据一次性告知通知书内容进行补正后达到受理条件的,出具决定受理通知书;3.收件之日起5个工作日内未收到一次性告知通知书的,从收件之日起即为受理。

审查与决定

审查

<!--<img

src="/r/cms/www/ble_webhall/images/name_img.jpg"width="22"height="21"alt=""/>-->林丽红

<!--<img

src="/r/cms/www/ble_webhall/images/phone_img.jpg"width="22"height="22"alt=""/>

0857-8290146-->

2个工作日

报件材料齐全性、合法合规性复查

申请事项符合国家审批的相关规定,建议准予行政许可;不符合国家审批的相关规定,建议不予行政许可。

决定

<!--<img

src="/r/cms/www/ble_webhall/images/name_img.jpg"width="22"height="21"alt=""/>-->林丽红

2个工作日

报件材料齐全性、合法合规性复查

申请事项符合国家审批的相关规定,建议准予行政许可;不符合国家审批的相关规定,建议不予行政许可。

环节

步骤

办理人

法定时限-->

办理时限

送达方式

办理结果

颁证与送达

制证

<!--<img

src="/r/cms/www/ble_webhall/images/name_img.jpg"width="22"height="21"alt=""/>-->马均

-->

1个工作日

窗口领取、代理人送达、委托送达、公告送达、邮寄送达。

准予行政许可的制作核准文件,不予行政许可的,制作《不予行政许可决定通知书》。[下载][下载]

[下载][下载]

-->

发证

<!--<img

src="/r/cms/www/ble_webhall/images/name_img.jpg"width="22"height="21"alt=""/>-->马均

-->

1个工作日

准予行政许可的出具核准文件,不予行政许可的,发放《不予行政许可决定通知书》。

?不予许可决定通知书

资料[下载]

-->

四、办理地点

贵州省毕节市洪南路贵毕大道3号毕节市人民政府政务服务中心13号工能委窗口,乘坐公交3路、6路、7路、9路、14路等车,到毕节市洪南农贸市场、洪南水果批发市场站点上/下车。

五、办理时限

4个工作日

六、办理机构

毕节市工业和能源委员会

七、办理费用

不涉及收费

八、法律依据

1

法定依据

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)[原文下载]

-->[在线查看]

依据描述

《国务院关于投资体制改革的决定》第二条转变政府管理职能,确立企业的投资主体地位:(一)改革项目审批制度,落实企业投资自主权。彻底改革现行不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质,一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批的企业投资管理办法。对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制。其中,政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准,其他项目无论规模大小,均改为备案制,项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险,并依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续。

2

法定依据

《省经济和信息化委关于贯彻落实扩大县(市、特区)经济管理权限的实施意见》(黔经信法规〔2012〕8号)[原文下载]

-->[在线查看]

依据描述

《省经济和信息化委关于贯彻落实扩大县(市、特区)经济管理权限的实施意见》第二条具体内容第一款下放管理事项第2点:实行核准制的项目,权限现调整为由省经信委核准的项目为:国家规定由省级政府投资主管部门核准并且权限不得下放的项目、跨市(州)的项目;由市(州)经济和信息化主管部门核准的项目为:跨县(市、区、特区)的项目;由县(市、特区)经济和信息化主管部门核准的项目为:除省和市(州)核准的项目以外的其他项目。

文章来源:贵州省网上办事大厅(http://www.gzegn.gov.cn/)

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2025年01月17日 21:40
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
律师普法
换一批
更多法律综合知识相关文章
  • 企业投资项目核准办理时限及设立依据一览
    设立依据1、《指导外商投资方向规定(国务院令第346号)2、《国务院关于投资体制改革的决定(国发[2004]20号)3、《企业投资核准暂行办法(国家发改委第19号令)4、《外商投资项目核准暂行管理办法(国家发改委第22号令)5、《境外投资项目核准暂行管理办法(国家发改委第21号令)6、《湖北省企业投资项目核准暂行办法(鄂政发[2005]12号附件二)7、《外商投资产业指导目录(2011年修订)审批时限:承诺3个工作日(不含咨询机构评估时间)。
    2023-05-29
    369人看过
  • 肇庆市端州区工业和信息化领域技术改造项目节能审查办理(流程、材料、地点、费用、条件)
    一、办理条件1)由省经济和信息化委审批、核准的工业、信息化领域技术改造项目;2)项目新增能源消费量达到《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展改革委员会令第6号)要求;3)已编制节能评估文件或节能登记表。二、办理材料原件应加盖公章后扫描上传。纸质材料待组织单位或委托评审机构通知后3个工作日内提交。纸质材料一式五份,A4纸装订成册,1份原件,复印件4份,并加盖单位公章证明其与原件一致。三、办理流程网上办理流程申请人在网上申报→省经信委收件→省受理征求地市意见→市经信局审核后上报省经信委→省经信委作出审查→作出决定并公布结果窗口办理流程该事项统一通过网上办事窗口进行申办,不提供窗口办理。特殊环节无四、办理地点广东省肇庆市端州区信安四路8号五、办理时限20(工作日)六、办理机构肇庆市经济信息化局七、办理费用不收费八、法律依据《固定资产投资项目节能审查办法》2016年第44号令(201
    2023-05-31
    119人看过
  • 固定资产投资项目新开工核准
    服务名称:
    2023-11-29
    56人看过
  • 贵阳能源领域固定资产投资项目开展节能审查办理(流程、材料、地点、费用、条件)
    一、办理条件依据及条件描述依据《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展改革委令第44号)第三条固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目,建设单位在报送项目可行性研究报告前,需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目,建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查,或节能审查未通过的项目,建设单位不得开工建设,已经建成的不得投入生产、使用。1.符合《国家能源局关于实行可再生能源发电项目信息化管理的通知》(国能新能〔2015〕358号)要求的新能源发电项目。2.符合《中华人民共和国煤炭法》的煤矿项目。二、办理材料序号材料名称材料要求材料来源法定依据及描述1能源领域固定资产投资项目节能审查申请报告?[示范文本下载]1.业主申请后经县(市、区、特区)能源行业管理部门上报的项目申请报告,原件、电子版各2份。
    2023-12-20
    139人看过
  • 政府投资项目的特点
    二是投资额大,受社会高度关注。为应对国际金融危机,我国政府实施了4万亿投资计划,仅新增中央投资就高达1.18万亿。京沪高铁投资、西气东输二线、南水北调、灾后重建等项目均投资过千亿元。这些数字的背后是沉甸甸的责任。除了政府,没有任何部门或企业能够承担这样巨额的投资。这些项目也将产生巨大的推动力,带动上下游产业链的快速发展,受到国内外社会各界的高度关注。三是时效性强、工期紧张。经济的快速发展需要基础设施不断加快建设,从而提供强大的物质支撑。政府投资项目在创造一个又一个奇迹的同时,都面临工期紧、任务重的实际困难,无一不是采取了超常规的建设节奏,有些工程在的“政治工程”头衔压力下,更是边设计、边施工、边建设,违规操作比较普遍。四是腐败问题频发,影响政府公信力。项目建设资金量大,参建各方都有强烈的利益诉求,加上我国现阶段监管机制不健全,工程建设领域成为腐败的重灾区。“项目建起来、官员倒下去”的例子屡
    2023-05-03
    157人看过
  • 房地产开发企业的项目投资费用
    经营房地产投入资金多,风险大,在项目的规划阶段,必须对项目的投资与成本费用进行准确的估算,以便作出经济效益评价、投资决策。由于房地产开发项目的投资过程就是房地产商品的生产过程,因而其投资估算与成本费用估算不可截然分开,应合二为一。房地产开发项目投资与成本费用估算的范围包括土地购置成本、土地开发成本、建安工程造价、管理费用、销售费用、财务费用及开发期间的税费等全部投资。房地产建设项目各项费用的构成复杂,变化因素多、不确定性大,依建设项目的类型不同而有其自身的特点,因此不同类型的建设项目,其投资和费用构成有一定的差异。对于一般房地产开发项目而言,投资及成本费用.由开发成本和开发费用两大部分组成。(一)开发成本1.土地使用权出让金。国家以土地所有者身份,将一定年限内的土地使用权有偿出让给土地使用者。土地使用者支付土地出让金的估算可参照政府前期出让的类似地块的出让金数额并进行时间、地段、用途、临街
    2023-05-01
    345人看过
  • 政府投资项目建设投资可以超过核定投资概算吗
    依据我国相关法律的规定,政府投资项目建设投资原则上不得超过经核定的投资概算,因国家政策调整、价格上涨、地质条件发生重大变化等原因确定要增加概算的,要提出方案。《政府投资条例》第二十三条政府投资项目建设投资原则上不得超过经核定的投资概算。因国家政策调整、价格上涨、地质条件发生重大变化等原因确需增加投资概算的,项目单位应当提出调整方案及资金来源,按照规定的程序报原初步设计审批部门或者投资概算核定部门核定;涉及预算调整或者调剂的,依照有关预算的法律、行政法规和国家有关规定办理。政府投资职能和范围政府投资职能一般表现在以下几个方面:(一)均衡社会投资,政府发挥宏观调控作用。在市场经济条件下,尽管政府投资量不占据主要地位,但对社会投资总量的均衡能起到调节作用。当社会投资量呈扩张势头、通货膨胀趋势严重时,政府投资主体通过减少投资量,缓解投资膨胀。当经济不景气、社会投资低迷时,政府投资主体采取增加投资量
    2023-06-11
    499人看过
  • 核准企业投资项目的具体程序?
    企业投资项目核准有何程序?《企业投资项目核准暂行办法》规定的核准程序主要包括:(1)编制项目申请报告。项目申报单位应向项目核准机关提交项目申请报告一式五份。项目申请报告应由具备相应工程咨询资格的机构编制。其中,由国务院投资主管部门核准的项目,其《项目申请报告》应由具备甲级工程咨询资质的机构编制。(2)申报。企业投资建设应由地方政府投资主管部门核准的项目,须按照地方政府的有关规定,向相应的项目核准机关提交项目申请报告。国务院有关行业主管部门隶属单位投资建设应由国务院有关行业主管部门核准的项目,可直接向国务院有关行业主管部门提交项目申请报告,并附上项目所在地省级政府投资主管部门的意见。计划单列企业集团和中央管理企业投资建设应由国务院投资主管部门核准的项目,可直接向国务院投资主管部门提交项目申请报告,并附上项目所在地省级政府投资主管部门的意见;其他企业投资建设应由国务院投资主管部门核准的项目,应
    2023-06-05
    93人看过
  • 贵阳权限内外商投资企业项目核准办理怎么做
    办理流程1收件2受理3审查4专家评议-->专家评议5决定6制证7发证本事项为原件预审事项,若您通过网上申请,最多到现场2次即可办结,承诺时限10个工作日环节步骤办理人法定时限-->办理时限审查标准办理结果申请与受理收件<!--<imgsrc="/r/cms/www/ble_webhall/images/name_img.jpg"width="22"height="21"alt=""/>-->张建平<!--<imgsrc="/r/cms/www/ble_webhall/images/phone_img.jpg"width="22"height="22"alt=""/>0851-86987015-->5个工作日-->5个工作日对收到的申请材料进行初步审核。经审核,申请材料不齐或不符合法定形式的,当场或3日内打印《项目办理一次性告知单》一次性告知申请人需要补正的全部内容,待补正全部内容后再行报送
    2023-12-06
    259人看过
  • 浅谈政府投资项目的投资控制
    针对政府投资项目实施过程中的投资管理问题,从优化设计方案、加强招投标管理、实行实物量清单计价等方面,提出了一些控制投资的工作要点,以提高投资效率和效益。关键词:投资项目,投资控制,招投标管理政府投资项目作为政府实践职能的一种重要手段,在我国的经济活动中起着非常重要的作用,同时也备受社会的密切关注。目前,我国仅政府投资项目每年约为2500亿元,投资规模空前巨大,它的管理方式和效果往往是社会的热点、焦点,并且对市场起着一种导向的作用。因此,如何搞好政府投资项目的投资控制是关系到投资效率和效益、规范建筑市场秩序和防治工程腐败的大问题,将显得异常重要。1政府投资项目的投资控制环节1.1优化设计方案在建设项目实施阶段,以设计阶段对工程造价的影响程度最大。优化设计方案,材料尽量采用国产化,避免中看不中用,是为政府工程节省资金的一大法宝。在招投标过程中,通过认真审图,改正图纸中的错误,使设计变更发生的费
    2023-06-09
    413人看过
  • 什么是政府投资以政府投资为主的建设项目
    政府投资和以政府投资为中心的建设项目包括(1)所有预算内的投资资金、特别建设基金、政府借款筹措的资金等财政资金(2)没有全部使用财政资金,财政资金占项目总投资的比例超过50%,或者占项目总投资的比例在50%以下,但政府拥有项目建设,运营实际控制权。审计机构对定金规定的建设项目总预算或概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度结算、单项工程结算、项目竣工结算、依法审计监督的定金规定的建设项目进行审计时,可以直接调查相关设计、施工、供应等部门获得建设项目资金的真实性、合法性。政府投资范围具有非竞争性和非排他性的纯公共产品,如国防、司法、行政、邮政、防灾救灾、卫生防疫、大江大河治理、重大科研计划、消防、公共博物馆和图书馆等,政府部门的直接投资是这类产品的唯一供给方式。政府直接投资上述领域,并不意味着此类公共产品的全部投资与运营责任都需要政府部门承担。上述产品与服务领域仍然可以作更为细致的分类,将竞
    2023-08-18
    463人看过
  • 工业用地项目投资协议
    甲方:_________乙方:__________________公司(以下简称甲方)受_________人民政府委托和_________(以下简称已方)本着平等互利原则,经过友好协商,于_________年_________月_________日在_________设立_________项目,达成以下协议:一、项目概况本项目兴办_________,生产_________产品。二、项目投资规模及资金到位:1、项目总投资:_________万元。2、注册资本:_________万元。3、资金到位安排:分二期到位,第一期自签约后三天到位_________万元;第二期在做土地证前按土地评估一次性到位土地征用款、城建配套款和间接用地费用_________万元。三、项目用地1、该土地位于,地块面积约为_________亩,具体以土管部门宗地图为准。2、土地价格甲方出让的土地价格为_________万
    2023-06-10
    474人看过
  • 鞍山市政府投资建设项目招标信息
    鞍山市政府拟于近期开始实施2010年城市基础设施建设项目,现将首批共计48项招标项目推介如下,具体详情于近日在辽宁省招标投标监管网、辽宁省建设工程信息网和鞍山市政府网站陆续公布。面向全国公开招标,诚挚欢迎优秀的设计、施工、监理等相关企业踊跃参加投标。1.万水河南路二期改造工程2.老环钢路暗渠改线工程3.建国东路改造工程4.汇园路(原营城路)延伸改造工程5.解放东路排水建设工程6.杨柳湖东环湖路新建工程7.新建国南路改造工程8.沈西工业走廊道路建设工程9.腾千线鞍腾线至前峪村道路建设工程10.眼前山道路改线工程11.鞍南大道新建工程12.万水河北路三期新建工程13.万水河北路二期新建工程14.万水河滨河东街支线建设工程15.解放东路改线及基础设施建设工程16.建国南路改造工程17.中华路南延至鞍南大道道路改造工程18.通达路新建工程19.玉皇山隧道路网基础设施建设工程20.鞍海路改造工程21
    2023-06-07
    89人看过
  • 政府投资项目建设工期如何确定
    依据我国相关法律的规定,政府投资项目建设工期由政府投资年度计划明确,政府投资项目应当按照国家有关规定合理确定并严格执行建设工期。《政府投资条例》第十六条政府投资年度计划应当明确项目名称、建设内容及规模、建设工期、项目总投资、年度投资额及资金来源等事项。第二十四条政府投资项目应当按照国家有关规定合理确定并严格执行建设工期,任何单位和个人不得非法干预。固定资产投资方式1、直接购买固定资产。用这种方式,既可以享受企业所得税前一次性扣除,又可以按会计准则计算的每年折旧加计扣除。以贷款利率作为投资报酬率测算:享受税收优惠(一次性抵扣),产生的现金净流量现值=100×15%=15(万元)。无税收优惠(按10年折旧),产生的现金净流量净值=100÷10×15%×7.7217=11.58(万元)。因加速折旧而产生的货币时间价值=15-11.58=3.42(万元),为企业创造的价值为3.42万元。企业固定资
    2023-04-17
    148人看过
换一批
#法律综合知识
北京
律师推荐
    #法律综合知识 知识导航
    展开

    法律综合知识是指涵盖法律领域各个方面的基础知识和应用技能。它包括法律理论、法律制度、法律实务等方面的内容,涉及宪法、刑法、民法、商法、经济法、行政法等多个法律领域。... 更多>

    #法律综合知识
    相关咨询
    • 政府投资建设的项目,合同外的工程费用是否有上限约定?
      重庆在线咨询 2022-10-06
      要看合同如何约定的哦,建议委托律师核实相关情况后再做决定。
    • 什么是政府投资以政府投资为主的建设项目
      安徽在线咨询 2021-10-27
      政府投资和以政府投资为中心的建设项目包括(1)所有预算内的投资资金、特别建设基金、政府借款筹措的资金等财政资金(2)没有全部使用财政资金,财政资金占项目总投资的比例超过50%,或者占项目总投资的比例在50%以下,但政府拥有项目建设,运营实际控制权。审计机构对定金规定的建设项目总预算或概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度结算、单项工程结算、项目竣工结算、依法审计监督的定金规定的建设项目进行审计时
    • 企业投资项目备案制
      上海在线咨询 2022-10-20
      按国家发改委对备案制描述:企业投资项目备案制,既不同于传统的审批制,也不同于《决定》中所规定的核准制。与这两项制度相比,备案制的程序更加简便,内容也更简略。省级人民政府应当在备案制办法中对备案内容作出明确规定。除不符合法律法规的规定、产业政策禁止发展、需报政府核准或审批的项目外,应当予以备案;对于不予备案的项目,应当向提交备案的企业说明法规政策依据。对上述原则,各级地方政府投资主管部门在办理备案时
    • 关于政府核准投资项目的法律规定
      广东在线咨询 2022-09-27
      为进一步深化投资体制改革,规范政府对企业投资项目的核准行为,实现便利、高效服务和有效管理,根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》和国家有关法律法规,制定本办法。
    • 政府投资的港口建设项目程序是什么
      陕西在线咨询 2023-10-01
      政府投资的港口建设项目,按照以下建设程序执行: (一)开展工程预可行性研究,编制项目建议书; (二)根据批准的项目建议书,进行工程可行性研究,编制可行性研究报告; (三)根据批准的可行性研究报告,编制初步设计文件; (四)根据批准的初步设计,编制施工图设计文件; (五)根据批准的施工图设计,组织项目监理、施工招标; (六)根据国家有关规定,进行施工前准备工作,并向港口行政管理部门办理开工备案手续;