全国都已经实行合同制了。过去称正式工为固定工，非正式工为临时工。全部都称为合同工。合同工又分为长期合同工，短期合同工。因此全民合同工可以说是单位正式员工，在编职工。但是它又不同于原来的固定工，因为合同到期是可以终止合同的。国有企业破产改制合同工和固定工的区别。全民固定工是计划经济时的历史问题，指86年9月30日前由国家统一分配到企业或办理了招工手续的职工。之后，依据国务院规定，企业实行合同制，招收的工人为全民合同制工人身份.劳动合同法对固定工安置问题没有规定，必须按照国务院及劳动、人事部门当时的规定来办。

一、国企和外企缴纳的五险一金一样吗

私企和国企交的五险一金都是一样的。一、不管私企还是国企，都要签正式的劳动合同，签完之后才会给你交五险一金。二、国企的正式员工和合同工性质：最主要就是看劳动关系的归属。所谓合同工，其实是劳务派遣制员工，他们不和企业直接建立劳动关系，而是和劳务派遣公司签订劳动合同。正式工的话是直接和企业签订劳动合同，直接和企业建立用人关系。三、五险一金，是指用人单位给予劳动者的几种保障性待遇的合称，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，还有住房公积金。其中养老保险、医疗保险和失业保险，这三种险和住房公积金是由企业和个人共同缴纳的保费，工伤保险和生育保险完全是由企业承担的，个人不需要缴纳。这里要注意的是“五险一金”是法定的。

二、江苏省规范完善补缴企业职工基本养老保险费办法

为规范完善补缴企业职工基本养老保险费政策，根据《中华人民共和国社会保险法》、《社会保险费征缴暂行条例》、《人力资源和社会保障部财政部关于进一步加强企业职工基本养老保险基金收支管理的通知》和《江苏省规范统一全省企业职工基本养老保险政策若干规定》等有关规定，结合我省企业职工基本养老保险实施范围逐步扩大的实际，制定如下办法：一、可以补缴企业职工基本养老保险费的情形我省行政区域内符合以下情形的，可补缴企业职工基本养老保险费。各类情形中起始补缴时间为最早时间，用人单位成立后招录用的职工起薪时间迟于最早时间的，以用人单位成立后招录用的职工起薪时间为准。（一）1991年12月31日前各地实施固定工退休费用社会统筹期间，原全民所有制企业、县（区）属以上城镇集体企业、外商投资企业未按当地规定缴纳固定工退休费用社会统筹费的，用人单位可补缴原固定工退休费用社会统筹费，固定工本人不需补缴费。（二）1991年12月31日前各地实施劳动合同制工人基本养老保险期间，原全民所有制企业、县（区）属以上城镇集体企业、外商投资企业及其职工本人未按当地规定缴纳劳动合同制工人基本养老保险费的，用人单位和职工本人可补缴劳动合同制工人基本养老保险费。