1、应当向所在地税务机关的举报中心举报。由于国税地税管辖范围不一致，您要注意弄清楚举报内容涉及的税款属于哪个税务机关管辖。举报中心举报的范围是：偷税、逃避追缴欠税、骗税和虚开、伪造、非法提供、非法取得发票，以及其他税务违法行为。

2、举报可以采用书信、口头、电话或者举报人认为方便的其他形式提出。

3、实名举报和匿名举报可，但实名举报才有奖励。举报人不愿提供自己的姓名、身份或者不愿公开举报行为的，应当予以尊重和保密。鼓励举报人尽可能提供被举报人的姓名、单位、住址和税务违法事实证据。

一、司法解释

偷税罪是纳税义务人或扣缴义务人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记账凭证，在帐簿上多列支出或者不列、少列收入。经税务机关通知申报而不申报，或者进行虚假的纳税申报的手段，不缴或者少缴应纳税款，或者不缴或少缴已扣、已收税款，偷税数额占应缴纳税额的10%以上且偷税数额在10000元以上，或者因偷税被税务机关给予两次行政处罚的行为。

《刑法》第二百零三条规定：纳税人欠缴应纳税款，采取转移或者隐匿财产的手段，致使税务机关无法追缴欠缴的税款，数额在一万元以上不满十万元的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处欠缴税款一倍以上五倍以下罚金；数额在十万元以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处欠缴税款一倍以上五倍以下罚金。

根据《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)第4条规定，纳税人是指“法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人”；扣缴义务人是指“法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人”。在法律上不负有纳税义务或者扣缴义务的单位和个人，不能成为偷税罪的主体。对于无证经营的行为人，公安部在征求最高人民法院意见后已有明确批复：可成为偷税主体(参见《公安部关于无证经营的行为人能否成为偷税罪主体问题的批复》公复字[2002]1号)。也就是说，无证经营的行为人，如经税务机关通知申报而拒不申报或者或者进行虚假的纳税申报，其行为触犯《刑法》第二百零一条规定的，也能成为偷税罪的主体。非纳税人和非扣缴义务人虽然不能成为偷税罪的主体，但可以成为偷税罪的共犯。