商品房认购协议的法律效力是：商品房认购协议是商品房买卖双方在签订商品房预售合同或商品房现房买卖合同之前所签订的文书，是对双方交易房屋有关事宜的初步确认；签订认购协议后，开发商应当与购房者在约定的期限内签订正式的商品房买卖合同。

一、买房产定金可以退吗

定金不能返还的。如果买受人未能按照认购书规定的期限和地点签订合同，或者买受人在正式签订合同时更改认购书中确认的价格、面积、户型等主要条款，导致无法签订合同，则视为违约，其支付的定金不予返还。如果开发商在认购意向书规定的期限内将购房者认购的房屋转售给其他第三方，导致未能正式签订合同，则应双倍返还购房者的定金。如果开发商未取得商品房销售合法证件，或因开发商自身原因无法签订正式合同或合同无效，开发商应返还购房者定金，承担购房者损失。如果双方因正式合同和相关补充协议内容不能达成协议，与认购意向书内容无关，导致签订合同失败，双方不存在违约行为，开发商应将定金全额返还给购房者。如果认购意向书中关于价格、面积、户型等主要条款没有约定，或者约定不明确，且双方未能就此内容达成协议，导致正式合同无法签订的，开发商应返还购房者定金。

二、那种情况下不退购房定金

下列情况不退定金：

1.《认购协议》已就日后签订的商品房买卖合同的某些条件作了明确约定，而购房人却不同意按这些条件签订《商品房买卖合同》的。

2.购房人故意拖延，不按照《认购协议》规定的日期前往签订商品房买卖合同的。

三、商品房认购书到底是预约还是本约

当事人对商品房认购书是预约还是本约存在争议的，不应当拘泥于协议书的名称，而应探求当事人签订协议书时的真实意思，对认购协议书内容进行解释，依据《商品房买卖合同解释》第五条规定，商品房的认购、订购、预订等协议具备《商品房销售管理办法》第16条规定的商品房买卖合同的主要内容，并且出卖人已经按照约定收受购房款的，该协议应当认定为商品房买卖合同。因此，对于符合上述规定及而且其他属于名为预约实为本约的情形的，应当认定为商品房买卖合同的本约。

实践中对于商品房认购书系预约还是本约如何判断，应考虑以下几方面：第一，协议签订的时间；第二，双方是否仅仅是为购买该房屋达成初步意向；第三、对房屋的具体位置、面积、房价、付款方式、交付时间等具体的交易条件是否写进合同的内容，是否有明确约定；第四、出卖人是否已经按按照约定收受房款。

对这四项进行综合分析，以判断出双方签订合同的目的，来认定是预约合同还是本约合同。