关于健全建设系统安全生产综合管理联系协调制度的通知-法师兄

关于健全建设系统安全生产综合管理联系协调制度的通知

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-10 18:31:05 438 人看过

关于健全建设系统安全生产综合管理联系协调制度的通知关于健全建设系统安全生产综合管理联系协调制度的通知建设部办公厅

关于健全建设系统安全生产综合管理联系协调制度的通知

建办质[2005]23号

各省、自治区建设厅，各直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局：

为了贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和党中央、国务院领导关于安全生产指示精神，加强建设系统安全生产工作，建立协调、有效的全国建设系统安全生产综合管理联系协调制度，现就有关事宜通知如下：

一、提高认识，加强领导。建设系统安全工作直接涉及人民群众的生命和财产安全，各地建设行政主管部门要认真贯彻落实中央关于安全生产和保障城市公共安全的要求，高度重视安全生产和城市相关公共安全工作，把这项工作提升到构建和谐社会的高度来认识，切实加强和完善安全生产管理的组织体系，落实安全生产管理机构，明确安全生产责任人和联系人，保证安全生产日常工作的正常运转，保障应急预案的顺利实施。

二、认真落实安全生产管理责任，明确安全生产工作任务。各地建设行政主管部门要按照职责分工，全面负责建设系统的施工安全、市政公用运营安全（包括地铁安全、燃气安全、公交客运安全、风景名胜区及公园安全）、工程质量安全（包括大型公共建筑质量安全、市政桥梁质量安全、村镇住房质量安全和房屋使用安全）和自然灾害防范（如地震、地质灾害的预防等）等方面的安全管理工作，制定相应工作计划和应急预案，并认真抓好落实。

三、各地要尽快建立健全省（区、市）级建设行政主管部门安全生产管理委员会或领导小组，以及负责日常工作的安委会办公室，明确安委会和办公室以及相关业务处室的工作职责与分工。

为便于我部与各省（区、市）的工作联系，希望各省（区、市）建设厅（建委）将本单位的安全生产管理委员会和办公室组成情况以及职责分工情况按照附件1、2认真填写，并于2005年5月15日前报送建设部工程质量安全监督与行业发展司。

联系人：贾抒顾宇新电话：010-58933376

传真：010-58933007

附件：1、各地建设厅（建委）安全生产管理委员会组成情况登记表

2、安全事故与自然灾害的职责分工

3、建设部安全事故与自然灾害的分类

4、建设部安全生产管理委员会成员名单

中华人民共和国建设部办公厅

二○○五年三月二十九日

附件1：

建设厅（建委）安全生产管理委员会组成情况登记表

委员会职务姓名职务电话传真手机号码

主任

副主任

成员

联系人

建设厅（建委）安委会办公室组成情况登记表

办公室成员姓名职务电话传真手机号码

主任

副主任

成员

联系人

附件3：

建设部安全事故与自然灾害的分类

（一）工程施工安全

在房屋建筑（包括农房）和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中，因施工组织设计、技术方案、防护或操作不符合强制性标准和有关规定，造成人员伤亡；或者深基础支护、土方开挖边坡失稳，致使周边建筑物、构筑物倒塌、毁坏、倾斜，隧道、桥梁塌陷，道路损坏，管线断裂，导致经济损失或严重影响社会秩序的安全事故。

（二）工程质量安全

1、在建或已竣工房屋建筑（包括农房）、市政基础设施、高切坡护坡工程和地下空间工程，因工程勘察、设计、施工质量不符合工程建设标准，引起建筑物、构筑物坍塌、倾斜，造成人员伤亡，或者对周边工程造成严重威胁，导致经济损失或严重影响社会秩序的安全事故。

2、在房屋建筑使用阶段，由于所有权人、管理人、使用人对房屋建筑的非正常使用，或者对其损坏没有进行必要的修缮而造成人员伤亡，或者对周边工程造成严重威胁，导致经济损失或严重影响社会秩序的安全事故。包括：内外建筑设备安装和建筑装饰装修施工破坏主体结构，任意加层、加装设备超过设计荷载，屋面积雪清理不及时，改变房屋使用用途等原因造成建筑物坍塌、损毁等。

3、在城市桥梁隧道运行阶段，由于自然力或人为破坏以及管理不善等造成桥梁隧道损毁、塌陷、坍塌而引起人员伤亡，导致经济损失或严重影响社会运行秩序的安全事故。包括：因撞击、运输车辆有害物质泄漏、爆炸、挖沙取土等造成城市桥梁隧道损毁、塌陷、坍塌等情况。

（三）市政公用运营安全

1、在城市轨道交通经营活动中，由各种因素引起的，造成人员伤亡，导致经济损失或严重影响社会运行秩序的安全事故。包括交通安全、火灾等安全事故。

2、在燃气的生产、输送、使用过程中，由于燃气管道等燃气设施发生泄漏，引起中毒或爆炸，造成人员伤亡，导致经济损失或严重影响社会运行秩序的安全事故。在燃气的开采、生产、加工、处理、输送过程中，由于供气气质指标严重超标造成人员伤亡，导致经济损失或严重影响社会运行秩序的安全事故。

3、在公共客运经营活动中，由各种因素引起的，造成人员伤亡，导致经济损失或严重影响社会运行秩序的安全事故。包括交通安全、火灾等安全事故。

4、风景名胜区或城市公园在节假日或举办庆祝活动时，或者在险要游览路口、路段处，由于游客集中造成人员拥挤、踩踏、坠落等原因而引起重大游客伤亡的安全事故。

5、在城市供、排水系统运行阶段，由各种因素引起的，造成人员伤亡，导致经济损失或严重影响社会运行秩序的安全事故。包括城市供水系统因各种原因造成的水质重大污染或严重不符合《城市饮用水卫生标准》，城市排水设施中沼气等易燃易爆和有毒有害气体爆炸或大规模扩散等。

6、城市生活垃圾因沼气引发爆炸、火灾，因暴雨等引起滑坡，或因突发流行、传染病疫情引起大规模污染，造成人员伤亡，导致经济损失或严重影响社会运行秩序的安全事故。

（四）自然灾害

地震、台风、暴雨等自然灾害引起房屋建筑和市政桥梁的倒塌、破坏等。

附件4：

建设部安全生产管理委员会成员名单

主任：黄卫副部长

副主任：王铁宏总工程师

成员：谢家瑾总经济师兼住宅与房地产业司司长

朱中一办公厅主任

赖明科学技术司司长

陈重标准定额司司长

王素卿建筑市场管理司司长

徐波工程质量安全监督与行业发展司副司长

唐凯城乡规划司司长

李东序城市建设司司长

办公室：工程质量安全监督与行业发展司

办公室联系人：贾抒工程质量安全监督与行业发展司防灾与抗震处处长

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多工程施工相关文章

安全生产许可证
成都市建设委员会关于建立全市建设工程质量安全生产联络员制度的通知

各区（市）县建设局、华西集团、五冶、成都建工集团：为及时了解和掌握我市各区（市）县建设工程质量、安全生产工作情况，分析建设工程质量、安全生产形势，研究遏制重（特）大事故的对策、措施，促进建设工程质量、安全工作制度化、规范化，建立全市建设工程质量、安全生产联络员制度，以加强信息通报和工作协调。具体内容如下：第一条为了建立健全各级建设行政主管部门建设工程质量、安全工作的信息通报制度，加强建设工程质量、安全生产工作，根据《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《安全生产许可证条例》等法规规定，制定本制度。第二条全市建设工程质量、安全生产联络员的工作职责和工作内容：（一）收集、整理、传递本地区建设工程质量、安全生产重要信息；（二）分析本地区、本单位建设工程质量、安全生产形势，及时反馈本地区建设工程质量、安全生产动态；（三）督促本地区、本单位建设工程质量、安全事故快报，事故处罚等情况

2023-06-10

120人看过
建筑安全
湖南省建设厅关于建立我省建筑安全生产联络员制度的通知

各市、州建设局（建委）、建工局，长沙、永州房产局，省直有关单位：为及时掌握和了解全省建筑安全生产工作情况，分析建筑安全生产形势，研究遏制重大特大事故的对策、措施，促进我省建筑安全生产工作制度化、规范化，按照建设部安全生产工作的要求，我厅决定，从2004年12月起，建立和实施全省建筑安全生产联络员制度。现将《湖南省建筑安全生产联络员工作办法》印发给你们，请遵照执行。各市、州建设局（建委）、建工局，长沙、永州房产局，省建设工程质量安全监督管理总站、省有色金属工业总公司建筑管理站确定一名负责建筑安全生产工作的科（处）级干部担任全省建筑安全地区联络员，部分房建一级建筑施工企业（见附件一）确定一名负责安全生产工作的负责人担任建筑企业安全联络员，并填写联络员登记表（见附件二），于11月20日前报我厅建管处。联系人：龚华勇电话：0731-2213414传真：0731-2214524附件：1、有关单位名单

2023-06-10

381人看过
法律综合知识
关于建设系统重大质量安全事故快报系统有关变更情况的通知

各有关单位：根据我部的统一部署要求，自2006年4月28日开始，建设系统重大质量安全事故快报系统移至建设部政府网站（www.cin.gov.cn）。请上报事故的单位登录“建设部网站”，点击“建设系统重大质量安全事故快报系统”进行事故填报，其他登录要求不变。联系人：建设部信息中心郭新安、王丽波联系电话：010-58934446010-58933447特此通知。建设部安全生产管理委员会办公室二○○六年四月二十八日

2023-04-22

109人看过
法律综合知识
广东省建设厅办公室关于加强房地产信息系统安全管理的通知

【发布日期】2009-10-15【实施日期】2009-10-15【发布单位】广东省建设厅办公室【文号】粤建办房函[2009]400号各市、县建设局、房管局：近日，我省有个别城市的房地产管理信息系统遭到黑客入侵，虽未造成重大损失，但也应当引起我们对房地产信息系统安全管理的高度重视。现就加强房地产信息系统安全管理工作的有关问题通知如下：一、进一步重视房地产信息系统安全管理工作。房地产交易管理系统、房地产登记管理系统、房地产市场信息发布平台等信息系统是我省房地产行业管理的重要手段，确保其安全、稳定、高效运行关系到千家万户的切身权益和社会和谐稳定。各级房地产主管部门要充分认识房地产信息系统安全管理工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，建立健全机房安全、系统运行、人员管理、权限管理、数据备份等系统网络安全管理制度，落实定期数据备份责任制，提高安全防范水平。二、采取措施提高信息系统安全水平。各地要采取适

2023-04-22

239人看过

勘察设计
建设部关于印发《建设部安全生产管理委员会工作制度》和《建设部有关部门安全生产工作职责》的通知

部机关各单位、各直属单位：现将《建设部安全生产管理委员会工作制度》和《建设部有关部门安全生产工作职责》印发给你们，请认真遵照执行。建设部二○○二年五月三十一日建设部安全生产管理委员会工作制度5月9日部党组决定，调整和健全建设部安全生产管理委员会（名单附后）。建设部安全生产管理委员会工作制度特制定如下：一、职责1、研究并确定建设系统安全生产中长期规划及年度安全工作重点；2、研究并确定建设系统安全生产法规的制定和协调工作；3、研究和部署督促重大安全事故隐患的预防、整改及事故查处工作；4、研究和决定由我部进行查处的建设系统重大安全事故行政处罚；5、研究、部署建设系统贯彻执行国务院关于安全生产的工作和活动安排。二、工作制度（一）工作会议制度每季度召开一次建设系统安全生产工作会议，或根据具体情况随时召开会议。（二）重大事故报告、现场调查、汇报和查处制度报告制度1、建设系统发生一次死亡3人以上（含3人

2023-04-22

152人看过
工会
建设部、人事教育司、全国建设系统协调劳动关系三方会议办公室关于启用建设系统协调劳

各省、自治区建设厅，直辖市、计划单列市建委，建设产业工会，建筑业协会及建设系统各行业协会：根据建设部、中国海员建设工会、中国建筑业协会《关于在全国建设系统推行协调劳动关系三方会议制度的意见》中有关加强对三方会议制度的宣传和信息工作的要求，建设部互联网将开通专门栏目向全国建设系统发布消息，为便于各级三方会议及时向该网站提供信息，全国建设系统协调劳动关系三方会议办公室设置了“三方会议信箱”。现将有关事宜通知如下：1、“三方会议信箱”的使用范围。“三方会议信箱”仅限于各省、自治区、直辖市、计划单列市建设厅(建委)、建设产业工会、建筑业协会及建设系统各行业协会、建设系统各级三方会议办公室向全国建设系统三方会议办公室汇报工作、上报信息时使用。2、上报信息的基本要求。信息要准确，凡上报信息均应经过调查核实。上报信息要及时，尤其对建设系统发生群体性事件和重大劳动争议的信息，原则上要求当日情况当日报；对劳

2023-06-10

266人看过
经理
关于建立全国地铁安全生产管理工作联络员制度和印发《全国地铁安全生产管理工作联络员工作办法》的通知

有关省、直辖市建设行政主管部门，城市地铁运营主管部门、地铁运营有限公司：为及时了解各地地铁安全工作情况，掌握地铁安全工作形势，加强信息通报和工作协调，研究遏制重特大事故和应对紧急突发事件的对策、措施，促进地铁安全管理工作的规范化、制度化，保证地铁安全运营，建设部决定建立全国地铁安全生产工作管理工作联络员制度。请各有关省（市）建设行政主管部门、城市地铁运营主管部门、地铁运营公司分别确定一名地铁安全生产管理工作联络员，并填写联络员登记表（附件一），于2005年2月28日前报建设部工程质量安全监督与行业发展司。联系人：，联系电话：，传真：现将《全国地铁安全生产管理工作联络员工作办法》（附件二）印发给你们，请遵照执行。附件：1.全国地铁安全生产管理工作联络员登记表2.全国地铁安全生产管理工作联络员工作办法建设部办公厅二○○五年二月五日附件一：全国地铁安全生产管理工作联络员登记表填报单位：（盖章）姓

2023-04-23

264人看过
工会
建设部关于启用建设系统协调劳动关系“三方会议信箱”的通知

发布部门:建设部发布文号:各省、自治区建设厅，直辖市、计划单列市建委，建设产业工会，建筑业协会及建设系统各行业协会：根据建设部、中国海员建设工会、中国建筑业协会《关于在全国建设系统推行协调劳动关系三方会议制度的意见》中有关加强对三方会议制度的宣传和信息工作的要求，建设部互联网将开通专门栏目向全国建设系统发布消息，为便于各级三方会议及时向该网站提供信息，全国建设系统协调劳动关系三方会议办公室设置了“三方会议信箱”。现将有关事宜通知如下：1、“三方会议信箱”的使用范围。“三方会议信箱”仅限于各省、自治区、直辖市、计划单列市建设厅（建委）、建设产业工会、建筑业协会及建设系统各行业协会、建设系统各级三方会议办公室向全国建设系统三方会议办公室汇报工作、上报信息时使用。2、上报信息的基本要求。信息要准确，凡上报信息均应经过调查核实。上报信息要及时，尤其对建设系统发生群体性事件和重大劳动争议的信息，原则

2023-06-09

116人看过

国务院
关于报送贯彻“全国建设系统宣传贯彻《建设工程安全生产管理条例》电视电话会议”情况的通知

关于报送贯彻“全国建设系统宣传贯彻《建设工程安全生产管理条例》电视电话会议”情况的通知关于报送贯彻“全国建设系统宣传贯彻《建设工程安全生产管理条例》电视电话会议”情况的通知建设部关于报送贯彻“全国建设系统宣传贯彻《建设工程安全生产管理条例》电视电话会议”情况的通知关于报送贯彻“全国建设系统宣传贯彻《建设工程安全生产管理条例》电视电话会议”情况的通知建质安函[2003]61号各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：12月12日，我部召开了全国建设系统宣传贯彻《建设工程安全生产管理条例》电视电话会议。会议传达了国务院副总理曾培炎同志的批示，要求各级政府和有关部门一定要按照“三个代表”重要思想的要求，本着对人民生命财产高度负责的精神，全面贯彻《条例》，严格管理，明确责任，加强监督，确保质量，切实保障施工人员安全，维护广大用户权益。元旦春节之前，要对所有在建工

2023-06-10

411人看过
集团公司
推行现代系统安全管理创建煤矿生产本质安全

文章从安全的属性、管理类型、管理实质和工作重点等四个方面，比较了传统管理方法与现代系统安全管理方法的不同，阐述了使用现代系统安全管理方法的重要性和必要性。安全生产是一个需要年年讲、月月讲、天天讲、时时讲的重大课题。不绷紧这根弦，稍有放松，就可能酿成千古恨。但安全生产又不是成年累月的专项检查与整治所能彻底解决的，这就需要建立安全管理长效机制。需要我们在传统安全管理方法的基础上不断应用现代系统安全管理方法。本文通过与传统安全管理方法的对比来揭示我们推行现代系统安全管理的必要性。传统安全管理方法基本上是纵向分科、单向业务保安、事后追查处理、侧重操作者责任安全、与生产脱节、凭经验和感觉处理安全问题、从宏观方面查找危险因素，其特点主要是依靠方针、政策、法规、制度，凭经验，靠强制人管人，工作以事后为主。这种管理方法虽能总结事故教训，防止同类事故重复发生，促进安全生产，但有其局限性、事后性和表面性。而现

2023-04-24

242人看过
法律顾问
省交通厅向全系统发出通知要求健全法律顾问制度

本报兰州讯(记者高洁)近日，为进一步规范法律顾问工作，充分发挥法律顾问的整体效力，提高服务质量，甘肃省交通厅向全系统发出通知，就建立健全交通系统法律顾问制度的有关事宜做出明确规定，并要求各单位在聘请法律顾问时必须做到法律顾问审核备案制度、实行重大法律事务会审制度、实行重大法律案件报备制度、建立法律顾问考核评价制度、健全法律风险事先防范机制。据了解，交通系统各单位聘请法律顾问前，应向厅体改法规处提交《法律顾问聘用意向书》，上报拟聘法律顾问机构执业许可证复印件、组织机构代码证复印件、经营服务性收费许可证复印件、法律机构简介、拟委派律师简历、律师执业证复印件等相关资料，经省厅审核同意后方可聘用。合同应明确法律顾问的工作范围、职责、服务方式、酬金数额、双方应享有和承担的权利和义务、违反合同双方应承担的责任等，合同有效期一年。各单位在聘用合同签订之日起十五日内，将受聘法律顾问机构、人员的基本情况和聘

2023-06-09

164人看过
业主
关于切实做好今冬明春建设系统安全生产、防灾减灾和应急管理工作的通知

关于切实做好今冬明春建设系统安全生产、防灾减灾和应急管理工作的通知关于切实做好今冬明春建设系统安全生产、防灾减灾和应急管理工作的通知建设部办公厅关于切实做好今冬明春建设系统安全生产、防灾减灾和应急管理工作的通知关于切实做好今冬明春建设系统安全生产、防灾减灾和应急管理工作的通知建办质[2007]63号各省、自治区建设厅，北京市建委、市政管委、园林绿化局、水务局、交通委，上海市建设交通委、水务局，天津市建委、市容委，重庆市建委、市政管委、交通委，山东、江苏省建管局，海南省水务局，新疆生产建设兵团建设局，中央管理的有关企业：冬季来临，强冷空气等不利气象条件时有发生，为切实做好今冬明春特别是元旦、春节期间建设系统安全生产、防灾减灾和应急管理工作，现将有关事项通知如下：一、加强组织领导，落实各项安全责任。各地建设主管部门要高度重视冬季防风防雪工作，加强与气象部门的沟通，密切关注天气变化情况，全面落实

2023-06-10

400人看过

安全生产监督管理
吉林省安全生产监督管理局关于开展全省安全监管系统财务资金管理集中整顿工作的通知

发文单位：吉林省安全生产监督管理局文号：吉安监管监察字[2008]136号发布日期：2008-7-18执行日期：2008-7-18各市（州）安全监管局，长白山管委会安全监管局，直属事业单位：为认真贯彻落实全省安全生产监管系统反腐倡廉工作会议精神，切实解决安全生产财务管理环节的失职、渎职和腐败问题，按照省纪委关于管行业必须管行风的要求，省局党组决定，从7月20日至8月末，利用40天时间，在全系统开展财务资金管理集中整顿行动。一、统一思想，提高认识，切实加强各级安全监管部门财务管理工作近年来，全省安全生产监管系统在经济持续快速发展、安全生产压力逐步增大的情况下，始终坚持一手抓安全生产，一手抓反腐倡廉建设，各项工作都取得了新的进展。但是，去年以来，全省安全监管系统相继发生了一批违法违纪案件。5月19日，吉林市安全监管局涉软案件被吉林日报公开通报，吉林电视台予以曝光，主要涉及乱拉赞助、乱罚款、设立

2023-04-24

442人看过
产品
安全监控系统维修制度

1、及时检查维修井下各探头、传感器、信号电缆、主机装置，确保安全监控系统运转正常、灵敏、可靠。2、及时、认真、准确地填写维修记录，并建档存查。3、根据矿井年度采掘计划，编制安全监控系统装置、安装和维修计划。4、井下设有瓦斯自动检测报警、断电装置应反映到地面机房，如出现故障，必须在2小时内处理完毕，若不能处理，应及时报告矿长，并召请县煤管局或煤科院驻宜办事处联系，并作好记录。5、监控装置必须按产品使用说明书的要求，在入井前进行地面调试，不合格的产品严禁入井。6、根据《规程》规定监控装置在井下，运行达半年时，必须送出井外维修。7、维修人员对安全监控装置要巡回检查，发现问题、故障及时处理，保障监控系统完好率为100％。8、传送信号电缆要求悬挂整齐，高度不得低于1.6米，防止矿车碰断，挤断以免信号中断。9、瓦斯探头定期校对。

2023-06-06

331人看过