全省的人事工作会议2月2日在太原召开，会议确定了我省2004年人事工作的重要内容。

公务员：凡进必考，重点提升素质

今后，我省各级政府机关仍然坚持公务员凡进必考原则，主任科员以下非领导职务人员，都要实行职位竞争考试，不再进行资格考试。目前，我省公务员队伍建设将以素质能力建设为重点。

据人事部门统计显示，全省的公务员中，有40％多还达不到大专水平。大同市市直机关共有3130名公务员，县（区）、乡（镇）公务员为8204人。从学历结构看，市直机关公务员中具有研究生学历的有9人，占公务员总数的0．29％，具有大学本科学历的有762人，占总数的24．3％；具有大学专科学历的有1458人，占总数的46．6％。太原市由于近两年公务员实行公开招考，目前，公务员中大学专科以上学历的比例已提高到81．2％。

今后，我省除实行公务员凡进必考政策外，还将加大公务员培训力度，健全公务员考核。不仅要把好公务员入口，更要畅通公务员出口。

1000万：大力培养引进人才

按照我省专业技术人员人才队伍建设规划，到2005年，国有单位专业技术人才总量要达到91．8万，需年均增长4．2万以上。但2001年和2002年两年全省只增加了3．7万，技术人才增长速度缓慢。而且专业人才结构不合理、分布不平衡。其中，教学人员占据总数的49．6％，工程类占16．9％，卫生类为12％，翻译人才仅占0．05％，科研人员仅占0．4％，农业人才2．4％，生物技术、信息网络等高科技人才更为稀缺。人才分布上，企业拥有的专业技术人才比例偏低，只占总数的29％。尤其是高中级专业技术人才，绝大多数都集中在事业单位。省直和太原市的高级技术人才拥有量达全省总数的68％。

人才的缺乏已成为造成山西经济落后不争的事实。省政府已决定从今年起设立专项资金，省财政每年安排1000万元专门用于各类人才的引进和开发。随着我省经济的发展，对这方面的投入还会不断加大。各市也要根据财力，拿出一定数量的资金，用于人才的培养、开发和引进。

50%：事业单位实行聘用制

人事工作会议上，我省确定今年推行聘用制的单位将力争达到全省事业单位总数的50％。

去年8月，我省对事业单位实行人员聘用制试点工作进行了部署，按照国家和省里的要求，2005年底以前要在事业单位全面推行聘用制。按照这个要求，今年事业单位实行人员聘用制的推行面要达到50％。

百万：充分利用人才大军

稳定和用好现有人才，是我省今后人才队伍建设的关键。当前，我省在实际工作中，还存在人才闲置、浪费以致大量流失的情况。据统计，从1998年到2002年，我省共流入高级专业技术人才247人，流出1011人，人才净流出764人，流入流出比为1：4．1。尤其45岁以下的副高职称的人才流失严重，其中工程类和教育类的人才流失最多。

今后，凡涉及人才引进、人才创业等审批工作环节，都要实行限时服务、承诺服务，坚持急事急办，特事特办，开设绿色通道。要结合实际，有重点地引进支柱产业、重大工程、新兴产业等领域的急需人才和短缺人才，可以对看准的人才不惜重金，千方百计地引进来。2004年我省要加快人才市场的场地和网上人才市场建设。我省将加大对人才市场的投入，解决有市无场的问题。