根据《道路交通法》第六十四条的规定，盲人在道路上通行，应当使用盲杖或者采取其他导盲手段，车辆应当避让盲人。盲人由于双眼失明，本身走路存在一定困难，如果无导盲手段在道路行走就更加危险，因此必须加以特别的保护。有的盲人在一定的生活区域内，不用导盲手段就可以行走，主要是凭借平时对生活区域行走的熟悉程度和经验。但是，外部道路情况复杂，盲人通过道路时，就需要配备一种杖杆来探测引路，也就是“盲杖”。配备盲杖的盲人，一方面在行走时能实现便利和安全，另一方面也方便机动车驾驶人员辨认和采取相应的避让措施。值得注意的是，为了方便盲人出行，除了盲杖以外，还有导盲犬、电子导盲器等其他导盲手段。随着科技的发展，还会出现更多先进的导盲手段。因此，只要盲人保证采取或使用一定的导盲方法，法律保障盲人在道路上通行的权益。另外，国家为了给予残疾人以特殊的保护，方便他们的出行，在许多道路两侧建有导盲道，在路口和人行横道旁建有带声音提示的信号灯等等，都是为了方便盲人等有残疾的人员在道路上通行。道路交通安全法还特别规定“车辆应当避让盲人”，明确要求在盲人通过路口、人行横道或者在道路旁行走时，各种车辆必须避让。因为盲人受自身条件的影响，在行走中主要靠盲杖和自己的听觉来判断，其避让车辆和行走的敏捷程度都比一般人要迟钝，这就需要车辆驾驶人员主动对他们进行安全避让，以保障盲人的出行安全。

盲人按摩所执业资格审查

根据青岛市残疾人联合会、青岛市财政局《关于加强盲人保健按摩行业管理促进盲人就业的通知》文件要求，盲人按摩所开业时，首先由区市残联对申请开业的盲人按摩所进行初步资格审查，再由青岛市残疾人就业服务中心进行现场复查和执业资格审批，对符合条件的按摩所发放《山东省盲人保健按摩机构执业资格证》，不符合要求的需整改。盲人按摩所经营业主可凭执业资格证和其他相关证件办理《工商营业执照》和申领就业扶持金及达标经营奖励金。本次执业资格审查主要对盲人按摩所的统一门头标识及室内标牌、卫生清洗消毒设施和各类证照进行现场检查。

《中华人民共和国道路交通安全法》

第六十四条学龄前儿童以及不能辨认或者不能控制自己行为的精神疾病患者、智力障碍者在道路上通行，应当由其监护人、监护人委托的人或者对其负有管理、保护职责的人带领。

盲人在道路上通行，应当使用盲杖或者采取其他导盲手段，车辆应当避让盲人。