恐怖活动组织通过实施暴力恐怖活动，制造社会恐慌，引发社会关注，以宣扬其所秉持的政治理念或者意识形态，进而达到其分裂国家和民族的目的。为实施恐怖活动做准备的，以准备恐怖活动罪论处。准备实施恐怖活动罪是恐怖活动犯罪预备行为的正犯化，即将恐怖活动犯罪的准备行为规定为犯罪。

一、累犯的种类分为哪些

累犯的种类分为一般累犯和特别累犯。一般累犯：指被判处有期徒刑以上的犯罪分子。刑罚执行或者赦免后，再犯应当在五年内判处有期徒刑以上刑罚的子。特别累犯是指因危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会组织犯罪受到刑罚处罚、刑罚执行或者赦免后，随时再犯危害国家安全犯罪的犯罪分子。累犯的条件如下：前罪和后罪必须是危害国家安全、恐怖活动和黑社会组织的犯罪，前罪判处的刑罚和后罪判处的刑罚种类及其严重程度不受限制。即使前后两罪或者其中一罪被判处或者应当被判处管制、拘役或者单处附加刑，也不影响其成立，前罪刑罚执行或赦免后，随时再犯危害国家安全、恐怖活动、黑社会性质的组织犯罪，即构成危害国家安全犯罪的特殊累犯，不受前后两罪相距时间的限制。

二、犯罪预备是犯罪吗？

刑法规定，为了犯罪，准备工具、制造条件的，是犯罪预备。对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。因此，犯罪预备是犯罪。

关于哪些是犯罪预备行为，刑法没有更详细的规定，在实践中，常见的预备行为有5种：

1、准备工具。如为了抢劫，大量购买管制刀具。

2、练习犯罪的手段。如为了扒窃，练习扒窃的技能。

3、进行犯罪前的调查。如盗窃之前的踩点，杀人之前了解被害人的情况。

4、排除实行犯罪的障碍。如要盗窃、抢劫的时候先把人家的狗给毒死。

5、勾引共犯，其中也包括为了实施某种犯罪而组织犯罪集团，这种组织、参加犯罪集团的行为也是犯罪的一个预备行为。如为了盗窃和抢劫，而勾结共犯或者组织犯罪集团就是盗窃、抢劫的预备行为。需要注意的是，如果行为人组织、领导、参加恐怖活动组织、黑社会性质的组织的，属于实行行为，直接构成犯罪，需要受到刑罚的严厉处罚。

尽管犯罪嫌疑人在犯罪预备阶段，没有实际造成危害社会的后果，但同样具有社会危害性，需要承担刑事责任，只是在处罚上可以从轻、减轻处罚或免除处罚。至于怎样从轻、减轻处罚甚至免除处罚，就应该根据实际案情而定了，有需要的，可以委托专业的刑事辩护律师协助处理，尽最大可能争取宽大处理。

三、反恐怖主义法所称恐怖活动组织是指几个人？

《反恐怖主义法》所称恐怖组织是三人以上。根据我国法律规定，恐怖活动组织，是指三人以上为实施恐怖活动而组成的犯罪组织。恐怖活动人员，是指实施恐怖活动的人和恐怖活动组织的成员。恐怖事件，是指正在发生或者已经造成或者可能造成重大社会危害的恐怖活动。