颁发土地证不属于行政许可，属于行政确认。土地证是由地方人民政府颁发的，证明持证人对一定面积的土地享有所有权或使用权的书面文件，是持证人享有土地所有权或使用权的法律凭证。集体所有的土地和全民所有制单位及个人依法使用的国有土地，由县级人民政府登记造册、核发证书，确认所有权和使用权。

买房有土地证吗

正规的房产都是有土地证的。土地证是国有土地使用权证，购买商品房时，房价中已经包含了土地的出让金，而土地的所有权则归此小区业主们所共有的。但如果买的并非商品房，那么土地证和房产证是一定要有的，如果没有土地证可能房产是违规建筑。土地使用证办理方法如下：

1、土地登记申请：

（1）有关宗地来源的政府批复及批准文件，建设用地许可证。提交国有土地使用权通过招标、拍卖、协议等形式进行操作程序中有效性的相关土地权属材料；

（2）因买卖、继承、赠与等形式取得土地使用权的、提交买卖、继承、赠与土地使用权转让协议书和公证书，原土地使用的国有土地使用证书；

（3）提交土地登记申请人的身份证、户口薄。企事业单位的土地使用者应提交土地登记法人证明书和组织机构代码证、法人身份证；

2、地籍调查。对土地登记申请人的土地采取实地调查、核实、测量、绘制宗地草图及红线图。查清土地的位置、权属性质、界线、面积、用途及土地使用者的有关情况。并要求宗地四周邻居界线清楚，无争议，确认后签字盖章；

3、土地权属审核。土地登记机关对土地使用者提交的土地登记申请书、权属来源材料和地籍调查结果进行审核，决定对申请土地登记的使用者土地权属是否准予登记的法律程序；

4、颁发国有土地使用权证书。评估收费根据行政许可收费标准收取以宗地评估报告评估基准地价的总额计算各项费用。

法律依据：《城市房屋权属登记管理办法》第七条

县级以上地方人民政府由一个部门统一负责房产管理和土地管理工作的，可以制作、颁发统一的房地产权证书，依照《城市房地产管理法》的规定，将房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权的确认和变更，分别载入房地产权证书。房地产权证书的式样报国务院建设行政主管部门备案。

《土地管理法实施条例》第三条

国家依法对土地实行登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

《民法典》第二百零九条

不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。