根据《中国证券监督管理委员会冻结、查封实施办法》第四条规定，中国证券监督管理委员会案件调查部门、案件审理部门及派出机构在五种特定情况下可以申请冻结、查封。这五种情况未包括司法冻结，因此司法冻结并不等同于立案。在调查阶段也可以申请司法冻结。

根据《中国证券监督管理委员会冻结、查封实施办法》第四条规定，在五种特定情况下，中国证券监督管理委员会案件调查部门、案件审理部门及派出机构可以申请冻结、查封。这五种情形并未包括司法冻结，因此司法冻结并不等同于立案。可见在调查阶段也可以申请司法冻结。

【 司 法 冻 结 】 能 否 等 同 于 立 案 ？

按照我国《民事诉讼法》的规定，立案是指人民法院对受理的案件进行初步审查，决定是否受理并生成案件受理通知书的过程。而司法冻结是指在诉讼过程中，法院对被告的财产采取的一种强制措施。虽然司法冻结和立案都与诉讼程序有关，但它们的目的和实施程序存在一定差异。

首先，立案是法院对案件受理的初步审查过程，主要是对案件进行形式审查，检查原告的起诉是否符合法定条件。而司法冻结是在立案之后，法院对被告财产采取的强制措施，主要目的是保全被告的财产，保障诉讼的进行。

其次，立案是由法院主动采取的行动，而司法冻结则是在被告提出申请或者法院认为有必要时采取的措施。另外，立案的结果是法院裁定受理案件，并生成案件受理通知书，而司法冻结的结果是法院采取保全措施，保全被告的财产。

因此，虽然司法冻结和立案都与诉讼程序有关，但它们的目的和实施程序存在一定差异。在司法实践中，法院在采取司法冻结措施前，应充分考虑案件的具体情况，确保采取措施的合法性和必要性。

这段话强调了司法冻结和立案在诉讼程序中的不同作用和实施程序的差异。虽然两者都与诉讼程序有关，但立案主要是法院对案件受理的初步审查，而司法冻结则是在立案之后，法院对被告财产采取的强制措施。在司法实践中，法院在采取司法冻结措施前，应充分考虑案件的具体情况，确保采取措施的合法性和必要性。

《中国证券监督管理委员会冻结、查封实施办法》第四条

中国证券监督管理委员会案件调查部门、案件审理部门及派出机构在对证券违法案件进行调查、审理或者执行时，发现存在下列情形之一的，可以申请冻结、查封：

（一）已经转移、隐匿违法资金、证券等涉案财产的；

（二）可能转移、隐匿违法资金、证券等涉案财产的；

（三）已经隐匿、伪造、毁损重要证据的；

（四）可能隐匿、伪造、毁损重要证据的；

（五）其他需要及时冻结、查封的情形。