《广州市国有土地上房屋征收与补偿办法》年内出台
市民提议称楼价年年升补偿标准也应适当调整浮动
《广州市国有土地上房屋征收与补偿办法》上月底征求市民意见完毕，意见征求稿规定，拆迁补偿最高不超过一手楼价，以政府作出征收决定时为标准。连日来，记者搜集到不少市民的反馈意见，他们认为出于种种原因，作出征收决定与真正拆迁的时间往往相隔多年，老城区楼价已经飞涨，如果还以之前的标准来补偿，被拆迁户的损失很大。
“我们正在根据搜集到的意见修改《办法》，年内肯定能出台。”市国土房管局相关负责人透露，广州计划在年内建立拆迁补偿标准动态更新的机制。《办法》实施后，也将做好新旧标准之间的衔接，使拆迁标准能够更符合市场变化和实际情况。不过，该项工作正在推进中，暂难透露更详尽的细节。
市民意见
补偿标准不与时俱进
开发商施展缓兵之计
《广州市国有土地上房屋征收与补偿办法》（以下简称《办法》）实施后，房屋拆迁主体将明确为政府，此前，开发商等都可以成为拆迁主体。有市民就反映，由于土地价值不断攀升，补偿标准又不必与时俱进，一些开发商便使出“缓兵之计”，以图获得更大利益。
“我们这里2006年年底就已作出了征收决定，旁边一手楼的房价都快2万元/平方米了。”海珠区南田路龙田被拆迁地块的市民李雪菊告诉记者，在征收决定作出后，开发商一拖就是几年。2009年时，在他们不在场的情况下，开发商又请来评估公司进行了评估。“评估公司是按2006年的房价来计算，算下来补偿标准只有3000多元/平方米。”李女士无奈地说，开发商这样拖下去，补偿又按政府作出公告时作为参照系，对被拆迁户来说不公平。
二轮征询万一谈不拢
项目搁置损失谁负责
目前，广州在旧城改造中实行两轮征询制度，第一轮征询改造区域居民意愿，同意改造户数的比例达到90%(含90%)以上的，方可启动改造。第二轮，征询改造区域居民对补偿安置方案的意见，在规定时间内，签订附生效条件的房屋拆迁补偿安置协议的居民户数达到2/3或以上的，方可具体实施拆迁。有市民表示，政府作出征收改造决定在前，而两轮征询在后，万一双方谈不拢，最后达不到2/3的要求比例，项目搁置下去谁来负责。
记者昨日来到日前正式展开旧城改造首轮征询的海珠桥南广场地块，这次计划中的改造涉及到9000多户家庭。住在小港社区的市民麦先生就表示，有些老街坊对社区感情深，或者对补偿标准存在异议，不同意改造，项目就可能会被拖下去。
拆迁如因规划调整暂停
损失勿由被拆迁户承担
曾被称为广州旧城改造“航母”的龙津-长寿地块在经过两轮民意征询后，由于市规划局将龙津-长寿地块纳入风貌协调区，荔湾旧城风貌协调区的面积从3.5平方公里增加到6.8平方公里，新增近一倍，该地块的改造随后需要重新规划，原来的动迁计划随后暂停。而更早之前的恩宁路改造也遇到同样的问题。
有老西关的居民就表示，规划调整等因素是拆迁方的责任，如果随后补偿时还是按照之前的补偿标准，就等于把损失转嫁到被拆迁户身上，并不合理。“说了要拆迁，我们都不敢把自己的祖屋长租出去，租客也会担心不敢租。”长寿路的老居民冯阿姨表示，今后真正拆迁时，即使不能按拆迁时的价格补偿，至少应该按照规划二次调整后的周边一手楼价标准来补偿。
根据拆迁时的房价变化
适当调整浮动补偿标准
有市民就设身处地地为被拆迁户考虑，认为目前出于程序公平的角度，广州不少旧改项目的时间跨度都比较长，排除被拆迁户狮子大开口的因素，可以考虑在不违背当前规定的前提下，以政府作出征收决定时为基准，根据随后拆迁时的房价变化，适当调整浮动。
“现在老城区的房价还是涨得比郊区快，一年以前荔湾区的楼价不过1万多元一平方米，现在已经超过2万元/平方米。”市民梁先生就建议，只要是合理正当范围内的要求，后签补偿协议的市民如果稍微提高一点补偿标准也未尝不可，因为可以加快旧城改造进度，对拆迁方和被拆迁方都是“双赢”的结果。
专家意见
拆迁方若主观拖延应缴滞纳金
“目前旧城拆迁的周期都较长，一手楼价变化也很大，以政府决定之日起计算补偿，确实存在一定的问题。”市社科院研究员彭澎分析，但是如果完全以拆迁之日来计算，又存在难以操作的问题。
彭澎认为，在这种情况下，拆迁应该设立具体而明确的时间段，超过一定的时间段则必须启动下一步程序，例如双方就补偿标准无法达成协议，就应申请法院裁决，为避免拆迁方故意拖延拆迁获利，可以进行制度设计，要求主观拖延的拆迁方向被拆迁方支付拆迁滞纳金。
实际上，近年来随着拆迁补偿的合理化，广州不少拆迁项目的补偿也屡创新高，真正使被拆迁户得到了实惠。不过，拆迁补偿的提高又反过来推高了周边的二手房价。
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征收决定广州征地补偿办法将出炉不得超过周边一手房价对于21宗在册历史遗留烂尾地，将按照“一地一策”的办法制定方案加以盘活，对无法经济平衡的在册“烂尾地”，拟由政府补贴建设安置房，优先解决被拆迁户的拆迁安置遗留问题。《广州市国有土地上房屋征收与补偿办法》等五个文件公开征求意见已经结束，相关部门收到了不少来自社会各界的意见。该办法提出，补偿标准不得超过周边一手楼价。市国土房管局昨天表示：“参照的均价是以政府作出征收决定之日为标准的。”记者走访正在启动旧城改造的区域，房子面临被拆的居民最关心的是补偿标准如何确定，有居民就提出疑问：有的项目征收公告发出近一年也没见动静，但房价早已今非昔比，按当初的补偿标准现在根本买不到同样大小的房子；不管是拆迁方原因也好、开发商原因也好，这个拖延的过程给被拆迁户造成的损失谁来弥补？“补偿标准跑不赢房价”，这样的标准是不是合理呢？也正是由于这类原因，很多拆迁项目中初期未签补2023-04-22309人看过
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一、国有土地上房屋征收补偿将尽快出司法解释内容最高法表示，此举将进一步明确补偿的范围、形式和标准，给予被征收征用者公平合理补偿在征收拆迁中，土地房屋征收补偿往往会引发当事各方争议。最高法在昨日召开的通气会上透露，争取尽快出台有关国有土地上房屋征收与补偿的司法解释，进一步明确补偿的范围、形式和标准，给予被征收征用者公平合理的补偿。最高法召开新闻通气会，通报法院征收拆迁审判工作情况和相关典型案例。在谈到法院下一步如何加强对行政机关的监督、规范征收拆迁中的行政行为时，最高法行政庭审判长于泓说，土地房屋征收补偿是典型的多主体、多阶段、多环节、多个行政行为的复合程序，包括征收前阶段、报批阶段和批准后实施阶段，涉及征收决定的前置程序及征收补偿协议的履行等问题。为更好地保障当事人的合法权益，最高人民法院争取尽快出台有关国有土地上房屋征收与补偿的司法解释，明晰司法实践中的难点、热点问题，统一裁判尺度，进一2023-05-08178人看过
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