一、童工法定年龄是哪一年制定的

童工是指未成年的儿童或少年工人。各国法律对成年的年龄规定不一。在中国，童工是指未满16周岁的儿童或少年工人。法律严禁使用童工，某些特殊行业需要录用未满16周岁的少年工人时，必须经有关部门批准，并在工作时间、禁止从事有害健康工作等方面给予特殊保护。在资本主义发展早期，童工被大量使用，给儿童带来深重的灾难。经过工人阶级的长期斗争，并随着社会化大生产的发展，雇佣童工的现象才逐渐减少。各国一般都在不同程度上增加了未成年工特殊保护的法律。

二、使用童工罚款的标准

（一）凡用人单位使用童工的，由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚；在使用有毒物品的作业场所使用童工的，从重处罚；用人单位在规定期限内仍不改正的，将按照每使用一名童工每月处1万元罚款的标准给予处罚，并吊销营业执照或撤销民办非企业单位登记。

（二）单位或个人为不满16周岁的未成年人介绍就业的，按照每介绍一人处5000元罚款的标准给予处罚。拐骗童工，强迫童工劳动，使用童工从事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆以及国家规定的第四级体力劳动强度的劳动，使用不满14周岁的童工，或造成童工死亡或严重伤残的，依法追究刑事责任。劳动保障部门、公安机关、工商行政管理部门等国家行政机关工作人员玩忽职守、滥用职权，构成犯罪的，也将依法追究其刑事责任。为保护未成年人的身心健康，国务院令第364号公布了《禁止使用童工规定》，禁止用人单位招用不满16周岁的未成年人。

（三）根据规定，包括国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位、个体工商户在内的用人单位，均不得招用不满16周岁的未成年人，也就是童工；同时禁止任何单位或个人为不满16周岁的未成年人介绍就业，禁止不满16周岁的未成年人开业从事个体经营活动。

（四）不满16周岁的未成年人的父母或其他监护人有义务保障其不被用人单位非法招用，用人单位在招用人员时也须核查被招用人员的身份证，县级以上各级人民政府劳动保障行政部门、公安、工商行政管理、教育、卫生等行政部门以及工会、共青团、妇联等群众组织负有相关义务。

三、我国政府如何解决童工问题

第一，完善社会法制、加强政府管制是解决童工问题最直接最有效的方法。一方面，国家要在制定相关法律的同时完善法律的执行和实施环节，使地方政府在打击雇佣童工现象的过程中有具体操作的流程，避免一些政府的不作为。另一方面，要加强法律宣传，树立禁止雇佣童工，保护儿童合法权利的社会价值观，加强对企业的社会责任感教育，从思想上杜绝这一现象。

第二，促进地区间经济的同步发展和沿海地区的产业升级是根本。由于我国东西部经济发展差距较大，形成了“西部输出，东部需求”这样一个童工“产业链”。因此，只有进一步促使地区间经济的同步发展，才能从根本上解决童工问题。另一方面，沿海大量的劳动密集型企业是招收童工大户，促进企业从劳动密集型向集约型转变将有效减小对童工的需求。

第三，进一步建立健全社会保障制度。广大的西部农村家庭将子女送去做童工的很大一个原因就是无力负担孩子的抚养和教育费用，这说明我国的社会保障制度还不健全，没有让广大居民获得相应的福利。因此完善社会保障制度，合理分担家庭的经济负担将有效减少童工的输出。

《禁止使用童工规定》