一、非法获取公民个人信息罪司法解释

[释义]

非法获取公民个人信息罪是指通过窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息，情节严重的行为。

第二百五十三条【私自开拆、隐匿、毁弃邮件、电报罪;盗窃罪;出售、非法提供公民个人信息罪;非法获取公民个人信息罪】邮政工作人员私自开拆或者隐匿、毁弃邮件、电报的，处二年以下有期徒刑或者拘役。

犯前款罪而窃取财物的，依照本法第二百六十四条的规定定罪从重处罚。

第二百五十三条之一违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，依照前款的规定从重处罚。

窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的，依照第一款的规定处罚。

单位犯前三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。

二、本罪的犯罪对象

出售、非法提供公民个人信息罪犯罪对象是公民的个人信息。

(1)个人信息定义类型：A.个人信息型或关联型定义：个人信息包括人之内心、身体、地位及其他有关于个人一切事实、判断、评价等所有信息在内;

B.隐私权型定义：个人信息系指社会中多数所不愿向外透露者，或是个人极敏感而不愿他人知道者;

C.识别型定义：个人信息是指那些据此能够直接或者间接识别出特定自然人身份而又与公共利益没有直接关系的私有信息。

(2)个人信息特征：A.个人信息主体是自然人：个人信息主体不包括法人或者非法人的组织;

B.个人信息具有可识别性：个人信息是一切可以直接识别(直接信息)和间接识别(间接信息)的有关本人信息的总和;

C.个人信息的保密性：个人信息不为公众所知悉，只限于少数人知道。

三、对于本罪的认定

1.公民个人信息的特征

(1)与公民个人直接相关，能够反映公民的局部或整体特点;或是一经取得、使用即具有专属性。前者如公民的出生日期、指纹等，后者如身份证编号、家庭住址等。

(2)具有法律保护价值。公民个人信息承载了公民的个体特征，甚至各项权利，如果任由他人泄露、获取，必然导致公民时刻处于可能遭受侵害的危险状态。

(3)公民个人信息的保护不以信息所有人请求为前提。除非基于维护国家利益、公共利益的需要或信息所有人的意愿，任何组织和个人均无权泄露、获取其个人信息。

2.非法手段的认定

(1)、违背了信息所有人的意愿或真实意思表示;

(2)、信息获取者无权了解、接触相关公民个人信息;

(3)、信息获取的手段违反了法律禁止性规定或社会公序良俗。

3.情节严重的认定

依修正案，窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息，情节严重的，方可追

究刑事责任。但何为“情节严重”，尚无明确的规定可循。从立法背景看，近年来，公民信息广为泄露，网络上出现了公开兜售各类公民个人信息的广告，社会上甚

至出现了搜集、出售公民个人信息的“专业户”，对公民个人隐私及人身、财产安全构成了严重威胁。因此，利用刑罚手段保护公民的个人信息安全实属必要。但刑

罚手段有其特殊的适用范围，并非一切非法获取公民信息的行为均应受到刑罚处罚。