我国保险资金首次获准直接投资股市我国保险资金首次获准直接投资股市

经国务院批准，中国保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会24日联合发布并实施《保险机构投资者股票投资管理暂行办法》。这标志着，我国保险资金首次获准直接投资股票市场。

根据《办法》规定，我国允许保险机构投资者在严格监管的前提下直接投资股市，参与一级市场和二级市场交易，买卖人民币普通股票、可转换公司债券及保监会规定的其他投资品种。同时，保险机构投资者投资股票的比例，按成本价格计算，最高不超过本公司上年末总资产规模的5％。

目前我国保险业总资产已超过1.1万亿元，据业内人士估算，将有近600亿元保险资金可以直接入市。在此之前，我国保险资金运用渠道局限于银行存款、国债、金融债、证券投资基金、企业债等有限投资品种，保险资金运用收益与运用渠道狭窄之间的矛盾越来越突出。

针对这次实施的《办法》，保监会有关部门负责人介绍，近年来随着我国保险市场快速发展，保险资金规模不断扩大，截至今年8月末，保险资金运用余额突破万亿元，达到10012亿元，比去年同期增长39％，这为保险资金直接投资股市创造了条件。同时，自1999年以来，保险资金通过购买证券投资基金间接投资股市方面也进行了探索，积累了一定经验。保险业在建立保险资金集中化管理和专业化运作机制，建立资金运用风险内控机制等方面也取得了长足进步。

这位负责人表示，股票市场投资风险较高，有效控制好投资风险是保险资金顺利入市和确保资金安全的关键。《办法》以风险控制为核心，通过制度层面控制保险资金直接入市的风险：

一是设定保险机构投资者的市场准入条件，区分不同情况，区别对待。

二是设定5％的比例限制，保监会将根据股票市场容量、风险程度及保险公司投资状况等因素，调整投资比例。

三是加强风险防范机制建设。保险机构投资者股票投资市场行为，要建立完善的内控制度，规定禁止行为；要建立股票投资托管制度，实施第三方独立监控，防止管理人侵害投资者权益现象的发生，防范内部管理风险；要设定投资基准，选择以绩优、蓝筹、流动性强、财务状况稳健的上市公司为样本的指数作为股票投资基准。

四是加强监管。监管部门将通过编制监管指标体系和报表体系，建立动态监管模式和风险监管技术模型，及时发现保险机构投资者股票交易的异常情况并进行检查处理，做到防患于未然。同时有关监管部门建立协同监管机制，加强监管信息互换和协调配合，避免出现监管空白，有效防范风险。

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