紧敲防治警钟

上海涉及金融犯罪的案件平均每年以4.8%的比例递增，案件总量仅次于合同诈骗犯罪

当金融犯罪发展到一定水平时，其危害结果不单单是巨大的财务损失，而将向深度延伸和扩大

上海正蓬蓬勃勃向国际金融中心大步前行，金融行业和金融市场日趋活跃，而相伴而生的金融犯罪也有愈演愈烈之势。

根据权威部门犯罪资料的统计，自1998年以来的5年间，涉及金融犯罪的案件平均每年以4.8%的比例递增。目前，此类犯罪已经成为上海经济犯罪案件总量中，仅次于合同诈骗犯罪的第二大类案件。

7月10日，来自华东政法大学，上海市公安局、中国证监会上海证券监管办公室、中国银联、上海社科院等机构的专家们，围绕金融犯罪防治与反洗钱政策这个焦点话题，集中探讨了十几年来上海金融业发展的对策和思路，以增强上海金融行业防范和化解风险的能力。

危害性增大

金融犯罪与经济发展的紧密关系众所周知，尤其在金融行业发展与风险并存的上海，近些年来表现得更为突出。

对此，华东政法学院法律学院院长刘宪权强调了金融犯罪与经济发展的相关性。他认为，经济发展快一点的地方，相对而言金融犯罪就多一些。反之，经济发展慢的地方，金融犯罪会少一些。上海作为中国进一步改革开放的最前沿和金融活动发生最频繁的特大型城市，金融犯罪案较多。

刘宪权同时表示，虽然两者关系紧密，但并不是成正比关系。在国外的一些金融中心城市，金融犯罪的控制做得比较好，可见完善的法律准则，严格的法律规范，能够有效抑制金融犯罪。

相关部门的统计显示，上海的金融犯罪案件正逐年递增，呈现持续多发状。而且金融犯罪案件的犯罪主体与犯罪手段变得更加多维状。现在的金融犯罪主体出现多种层次的现象，既有单位，也有个人；既有境内人员，也有境外人士；既有业内人士，也有各类公司的人员。采用科技手段变造、伪造银行票据的，以及利用计算机技术作案等，犯罪手段越来越多。

而且，金融犯罪的危害结果也呈现延伸趋势。专家认为当金融犯罪发展到一定水平时，其危害结果不单单是巨大的财务损失，而将向深度延伸和扩大。比如对银行的信誉，银行与企业的合作诚信，社会与经济秩序的稳定等都将带来难以弥补的损害。

资本市场犯罪突出

作为资本市场重要组成部分的证券交易市场，目前的犯罪状况也令人忧虑。中国证监会上海证券监管办公室的郑孝平指出，证券违法交易因获利大、操作方便而吸引了众多违法人员，再加上我国公司治理制度还不健全，证监会监管手段有限且比较软弱，犯罪定性难等诸多原因，致使证券市场频繁发生违法事件。