投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人。投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废和处理。

招标人可以在招标文件中规定投标人需提交投标保证金。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人。投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理。

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投标保函和投标保证金都是投标担保的一种形式。它们的主要区别在于保证金是由投标人基本账户银行出具的见索支付的担保函件，而投标保函则是由投标人找家银行开具的以招标方为收益人的担保函件。从银行的角度来看，保证金对投标方相对安全，因为钱在投标方手里，银行需要收取手续费。而保函银行则先出具只付手续费，这样对银行来说相对安全。此外，保证金自己在先付，而保函银行则需先出具。放钱在招标人处还是在银行处心理反映不同，这也是两者之间的一个区别。总的来说，投标保函和投标保证金在担保形式上存在一定的差异，但它们的本质都是为了保证投标方和招标方的利益。

总之，招标人可以在招标文件中规定投标人需提交投标保证金。投标保证金可以以银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票的形式存在。投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人。如果不按招标文件要求提交投标保证金，该投标文件将被拒绝并作废。投标保函和投标保证金都是投标担保的一种形式。它们的主要区别在于保证金是由投标人找家银行开具的以招标方为收益人的担保函件。从银行的角度来看，保证金对投标方相对安全，因为钱在投标方手里，银行需要收取手续费。而保函银行则需先出具。放钱在招标人处还是在银行处心理反映不同，这也是两者之间的一个区别。总的来说，投标保函和投标保证金在担保形式上存在一定的差异，但它们的本质都是为了保证投标方和招标方的利益。

《中华人民共和国发票管理办法》

第十九条销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。

第二十条所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。