第一章总则

第一条为满足社会公众多样化出行需求，促进出租汽车行业和互联网融合发展，规范网络预约出租汽车经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，根据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》、《北京市人民政府办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》及其他相关法律法规，制定本细则。

第二条在本市行政区域内从事网络预约出租汽车经营服务、管理及其他相关活动，应当遵守本细则。

本细则所称网络预约出租汽车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车（以下简称网约车）服务的经营活动。

本细则所称网络预约出租汽车经营者（以下简称网约车平台公司），是指构建网约车服务平台，从事网约车经营服务的企业法人。

第三条本市在坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车的原则下，统筹、规范、有序发展网约车，鼓励巡游出租汽车企业转型提供网约车服务，实现网约车与巡游出租汽车（以下简称巡游车）错位发展、差异化经营，为乘客提供高品质、个性化出行服务。

通过网约车平台提供电召服务的巡游车，遵守巡游车管理的相关规定。

第四条市交通委员会负责本市网约车的管理和统筹工作。

市交通委运输管理局（以下简称运输局）是本市出租汽车行业管理机构，负责制定网约车行业发展政策，具体组织实施网约车管理工作；运输局所属的城六区管理处以及各郊区交通局负责本辖区内网约车的日常管理工作。

一、新规解读

首先，新规目的是规范网约车，确保乘客权益、乘车安全、服务质量得到有效保障。其次，网约车合法化后，为老百姓提供多样选择，减少打车难问题，提供更好出行服务。再者，规范发展的网约车，有利于其长期可持续健康发展。最后，网约车与传统巡游出租汽车融合发展，有助于传统巡游出租汽车转型升级，提供更好服务体验。

二、服务质量信誉考核

2018年5月24日，交通运输部公布新修订的《出租车服务质量信誉考核办法》，于6月1日起施行，有效期3年。《办法》将网约车新业态纳入考核，针对网约车设置了六项考核指标，对网约车平台企业考核细节包括：线下服务能力、驾驶员权益保障、信息报备、车辆安装卫星定位装置等企业管理情况；交通责任事故死亡率、交通违法行为等安全运营情况；运营违规行为、车辆及驾驶员资质、服务评价、信息公开、媒体曝光等运营服务情况及社会责任指标。