政府采购方式是什么-法师兄

政府采购方式是什么

来源：法律编辑整理时间： 2023-08-01 21:41:15 264 人看过

1、概述政府采购的方式包括：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。2、公开招标公开招标应作为政府采购的主要方式。3、邀请招标符合下列情形之一的可采用邀请招标方式采购：（1）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购；（2）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大。4、竞争性谈判符合下列情形之一的可采用竞争性谈判方式采购：（1）招标后没有供应商投标或没有合格标的或重新招标未能成立；（2）技术复杂或性质特殊，不能确定详细规格或具体要求；（3）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要；（4）不能事先计算出价格总额。5、单一来源采购符合下列情形之一的可以采用单一来源方式采购：（1）只能从唯一供应商处采购；（2）发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购；（3）必须保证原有采购项目一致性或服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额的10％。6．询价采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价方式采购。

政府采购下浮率要求

政府采购下浮率没有要求。政府采购法律法规及其相关文件中，均没有对采购项目能否设定最低限价作出规定，由此也引发了实践中的一系列矛盾和冲突。但是可以设置下浮率的一般要在中标合同写明的。有些情况，比如原材料大幅上涨，某些特殊自然灾害等，都可以再协商的。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。

《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》第一条《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第十条

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国内或国外询价采购，也称货比三家，是指采购实体向国内外有关供应商(通常不少于三家)发出询价单让其报价，然后在报价的基础上进行比较并确定中标供应商的一种采购方式。这种方式只适用于采购现货或价值较小的标准规格的设备，或者小型、简单的土建工程。政府采购一般采用以下六种方式：(一)公开招标。公开招标是政府采购的主要采购方式。采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式，其具体数额标准，按照分级管理的原则属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定；因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。(二)邀请招标。采取邀请招标方式采购货物或者服务应当符合下面两种情况之一：一是具有特殊性，换句话说采购货物或者服务只能向有限范围的供应商采购的；二是采取公开招标方式的费用占政府采购

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程序是与一定的政府采购方式紧密联系的，它是指为实现政府采购的目标，根据所确立的政府采购方式的特点，法律规定的执行该政府采购方式所应遵循的步骤。可见，采购程序是由采购人依法确定的采购方式所决定的。从各国的政府采购立法来看，对采购方式的规定都各不相同。如美国政府规定了3种主要的采购方式：小额采购、大额采购和电子贸易，其中大额采购包括公开招标采购和协商采购。在新加坡的《政府采购法案》中，则规定了5种采购方式：公开招标、选择招标、有限招标、报价和小额采购。一些国际组织制定的一些政府采购规则，对采购方式也有各自不同的规定。如WTO的《政府采购协议》规定了公开招标、选择性招标、有限招标和谈判性招标等4种采购方式。欧盟关于政府采购的6个指令则仅规定了3种采购方法，即公开招标程序、限制性招标程序和竞争性谈判程序。联合国贸易法委员会通过的《货物、工程及服务采购示范法》(以下简称《示范法》)，虽然只是一个法律

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采购人向有关供应商发出询价单要求其报价，然后在对方报价的基础上进行比较，确定最优供应商的采购方式。这种采购方式也就是我们通常所说的货比三家，其特点：一是邀请报价的供应商至少应有三家;二是只允许供应商提供一个不得更改的报价。答:方式具体有：(1)公开招标，是指采购人按照法定程序，通过发布招标公告的方式，邀请所有潜在的不特定供应商参加投标，采购人通过事先确定的标准从所有投票中择优评选出中标供应商，并与之签订政府采购合同的一种采购方式。依据政府采购法规定，政府采购达到规定限额的，应采取公开招标的方式。(2)邀请招标，是指采购人根据供应商的资信和业绩，选择若干供应商向其发出投标邀请书，由被邀请的供应商投标竞争，采购人依据事先确定的标准或条件，从中选定中标者并与之签订合同的招标采购方式。公开招标由于费用相对较高，对于采购标的较小的项目往往得不偿失，而且对于有些专业性较强的项目，具备资格的潜在供应商较

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政府采购方式的发展趋势

尽管竞争性招标采购在公开、公正、公平和竞争性方面有其优势，但由于其自身的缺陷，使得招标采购虽然为一种非常理想的方式，也被世界各国大力推崇，但在实际工作中，真正使用竞争性招标采购方式的比重却不大。(一)竞争性招标采购仍是主要的采购方式，但比重逐渐下降竞争性招标采购的优点很多，主要包括：1.有效地实现物有所值的目标。通过广泛的竞争，使采购实体能够得到价廉物美的商品、工程和服务。2.促进公平竞争。特别是国际和国内竞争招标采购，使所有符合资格的潜在供应商都有机会参加竞争。3.确保交易公正，维护供应商和采购实体双方的利益。利用竞争性招标采购方式时，采购实体对其采购要求、评标标准和方法等，都要做事先通告，在具体操作时都是公开进行的，非常透明。4.减少腐败现象的发生。竞争性招标采购程序规范，操作透明，监督健全，使腐败分子无机可乘。竞争性招标采购方式有其不足之处，突出表现在：1.竞争性招标采购周期太长，费

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政府采购招标方式的冲突

ＷＴＯ《政府采购协定》将公开招标、邀请招标、限制性招标规定为公共采购的招标方法。前两种方法为我国《招标投标法》所采用，其余均被排除。然而两年后，我国出台的《政府采购法》第三章的内容全部吸收了ＷＴＯ《政府采购协定》中的所有采购方法，包括招标和非招标方式。但却没有全部兼并我国《招标投标法》的内容。从此，我国就有了两部在同一位阶、具有同样法律效力的公共采购法。各权力部门之间的冲突也随之增多。争先恐后出台招投标行政规章2003年1月1日实施的《政府采购法》将财政部门确定为我国政府采购货物、工程和服务的主管机关。自此，笔者注意到，凡是由国家发改委牵头联合颁发的招标投标方面的行政规章，均避开了国家财政部。例如：同年3月8日，国家发改委与建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局共同颁布了《工程建设项目施工招标投标办法》。根据该办法，招标范围包括能源项目、交通运输项目、水利项目、城市设施项目、

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政府采购法范围规定采购方式有哪些？

政府采购法范围规定采购方式有哪些？《政府采购法》第二十六条：政府采购采用以下方式：(一)公开招标;(二)邀请招标;(三)竞争性谈判;(四)单一来源采购;(五)询价;(六)国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。竞争性谈判采购是指中心直接邀请三家以上合格供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。其适用条件是：公开招标后，没有供应商投标或没有合格标的;属不可预见的急需采购，而无法按公开招标方式得到的;投标文件的准备和制作需要较长时间才能完成或需要高额费用的。询价采购是指向三个以上供应商发出报价，对其报价进行比较以确定合格供应商的一种采购方式。适用于对合同价值较低且价格弹性不大的标准化货物或服务的采购。单一来源采购是指中心在适当的条件下向单一供应商征求建议或报价进行的采购。是一种没有竞争的采购方式。适用条件比较严格：只能从特定供应商处采购，或供应商拥有专有权

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政府采购与其他采购活动相比较，具有以下特征：第一、政府采购是财政支出方式的市场化。政府采购是财政支出管理方式的变革，是财政管理与市场机制的有机结合,从采购决策到采购方式和程序的选择都有较强的行政管理色彩。第二、政府采购不以赢利为目的。政府采购的目的是为了满足开展日常政务活动和提供公共服务的需要，不是为了生产经营和转售，但是政府采购也注重社会效益，以维护社会公共利益作为采购的出发点。第三、政府采购具有较强的政策性。政府采购与政府的宏观调控政策相协调，可以起到调节经济运行的作用。第四、政府采购公开透明，并以竞争的方式作为实现采购目的的主要手段。竞争是在开放的市场中实现效益最大化的有效途径，因此也就必然成为政府采购的最主要的方式。第五、政府采购受到法律的严格限制。突出表现在：采购决策必须按照法定程序批准后才能组织实施;采购的方式和程序由法律明文规定;采购机关的权利受到法律的制约;采购的对象受到法

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政府采购方式变更操作流程

一、审批权限公开招标应作为政府采购的主要方式。我县各级国家机关、事业单位和团体组织(以下称采购人)，依照《河北省集中采购目录和政府采购限额标准》的规定，使用财政性资金并达到公开招标数额标准的采购项目，应当依法公开招标采购。政府采购货物或服务项目，因特殊情况确需采用公开招标以外的采购方式的，报请县政府采购监督管理部门(以下简称市财政局)审批;政府采购工程项目，采购预算金额达到公开招标数额标准，确需采用非公开招标采购方式的，报请同级财政部门审批。二、申报程序(一)应当采用公开招标，因特殊情况需改用非公开招标采购方式的，根据不同情况，按照下列规定进行申报：1、采购人申请。采购人在申报政府采购计划时，认为应当改用非公开招标采购方式的，填报《政府采购非公开招标采购方式审批表》，并以正式文件形式提交采用非公开招标采购方式的书面申请报告，经单位主要负责人审核签字后，报县财政局审批。书面申请报告内容主要包

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政府采购有哪些标准和方式?

按政府采购的公开程度划分为：公开招标采购、邀请招标采购、竞争性谈判采购、询价采购和单一来源采购五种方式。财政部《政府采购管理暂行办法》基本采用此划分标准。公开招标采购是指采购方以招标公告的形式邀请不确定的供应商投标的采购方式。邀请招标采购是指采购方以投标邀请书的形式邀请五个以上特定的供应商参加投标的采购方式。以上两种采购方式适用于各级人民政府或财政部门规定的限额标准以上的单项或批量采购项目。竞争性谈判采购是指中心直接邀请三家以上合格供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。其适用条件是：公开招标后，没有供应商投标或没有合格标的；属不可预见的急需采购，而无法按公开招标方式得到的；投标文件的准备和制作需要较长时间才能完成或需要高额费用的。询价采购是指向三个以上供应商发出报价，对其报价进行比较以确定合格供应商的一种采购方式。适用于对合同价值较低且价格弹性不大的标准化货物或服务的采购。单一来源采购是指中

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《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》已经2021年12月31日部务会议审议通过，现予公布，自2022年3月1日起施行。部长刘昆2022年1月14日第一章总则第一条为了规范多频次、小额度采购活动，提高政府采购项目绩效，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规规定，制定本办法。第二条本办法所称框架协议采购，是指集中采购机构或者主管预算单位对技术、服务等标准明确、统一，需要多次重复采购的货物和服务，通过公开征集程序，确定第一阶段入围供应商并订立框架协议，采购人或者服务对象按照框架协议约定规则，在入围供应商范围内确定第二阶段成交供应商并订立采购合同的采购方式。前款所称主管预算单位是指负有编制部门预算职责，向本级财政部门申报预算的国家机关、事业单位和团体组织。第三条符合下列情形之一的，可以采用框架协议采购方式采购：（一）集中采购目录以内品目，以及与之配套的

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政府集中采购有哪些实施方式？

政府集中采购的方法包括单独购买项目、协议采购、定点采购、批量采购和网上竞价。其中，单独购买项目可以根据项目的特殊性质采用不同的采购方式，如公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价采购和单一来源采购。政府集中采购的方法可以归纳为以下几种：单独购买项目、协议采购、定点采购、批量采购和网上竞价。其中，单独购买项目可以根据项目的特殊性质，采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价采购和单一来源采购等不同的方式。政府集中采购的几种方式分别有哪些特点？政府集中采购是指政府机构将采购活动集中委托给一家或多家供应商进行,以实现规模经济、降低采购成本、提高采购效率的一种采购方式。政府集中采购的几种方式包括:单一来源采购、联合集中采购和询价采购。单一来源采购是指政府在购买某一项特定的商品或服务时,仅向一家供应商进行采购,适用于该商品或服务具有独特性、技术性强、市场供应有限等情形。单一来源采

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