4日，江苏省徐州市铜山法院公开审理了国内首例由民政部门申请撤销父母作为孩子监护人资格的案件，撤销了被申请人邵某、王某对女儿小玲(化名)的监护权，指定由徐州市铜山区民政局作为小玲的监护人。记者从案件申请人徐州市铜山区民政局了解到，该案件受到国家民政部的高度重视，民政部部长李立国评此案首开先河。为了揭示该个案的警示作用和社会意义，记者对话了徐州市铜山区民政局此案负责人李福达，以及案件代理人、公益律师李晓霞。

民政部门是如何申请并提起诉讼的?

李福达：2014年10月10日，铜山区法院在审理并判决邵某强奸、猥亵女儿小玲一案时，区民政局获知了相关信息，作为社会救助和社会保障部门，民政部门原本就有责任和义务来做这件事。为了保护未成年人合法权益，让小玲能够健康成长，根据相关法律法规，我们聘请了律师主动参与，向审理法院提出了撤销小玲父母监护权并指定由区民政局行使监护权的申请。

我们认为，被申请人邵某对未成年人实施了犯罪行为，已不能再行使监护权，其母王某作为孩子的母亲，在其两周岁后未履行对邵某的监护职责，其行为已形成对未成年人事实上的遗弃，并导致未成年人缺乏保护，身心健康受到严重影响。

这个案例社会关注的焦点在什么地方?

李晓霞律师：案件的焦点集中在两个方面。首先，邵某作为父亲，他对未成人造成了侵害，撤销其监护权在法律界和社会民众中没有任何异议;但其母亲的监护权是否也应撤销，有些人就会产生疑问，事实上，王某作为孩子的母亲，在孩子两岁后就没有尽到抚养和监护的义务，形成了事实上的遗弃，也丧失了监护责任。

第二个焦点在于父母的监护权撤销以后，未成年人的监护权由谁来履行。此前小玲由一名当地的爱心人士张妈妈收留已达2年时间，未成年人愿意继续留在张妈妈处。审理前有两种不同的意见，一种认为法院可以将未成年人的监护权指定给这位爱心人士，另一种观点则倾向于由民政部门来行使监护权。经过再三考虑，我们最终确立了以民政局作为孩子的监护人来行使监护权比较稳妥。