基本建设项目竣工决算审计试行办法-法师兄

基本建设项目竣工决算审计试行办法

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-10 14:44:32 367 人看过

审计署、国家计委、中国人民建设银行关于下发《基本建设项目竣工决算审计试行办法》的通知

（审基发＜1991＞430号）

各省、自治区、直辖市审计局和计划单列市审计局，审计署驻各地方特派员办事处，各省、自治区、直辖市计（经）委，计划单列市计委，建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行，国务院各部委、各直属机构：

为了加强对基本建设项目竣工决算的审计监督，提高竣工决算的质量，正确评价投资效益，总结建设经验，改善基本建设项目管理，特制订《基本建设项目竣工决算审计试行办法》。现印发给你们，一九九二年先对国家按合理工期组织建设的重点项目进行试点审计。在执行中有何问题，请告审计署，以便进一步完善该办法。

审计署国家计委

中国人民建设银行

一九九一年十二月二十三日

基本建设项目竣工决算审计试行办法

竣工决算审计，是基本建设项目审计的重要环节，加强对竣工决算的审计监督，对提高竣工决算的质量，正确评价投资效益，总结建设经验，改善基本建设项目管理有着重要意义。为了使竣工决算审计规范化，特制订本试行办法。

一、审计范围：新建、扩建的基本建设项目，按批准的设计文件所规定的内容建成，根据竣工验收办法符合竣工验收条件的，其竣工决算应经过审计机关进行审计。

二、审计方式、方法：对国家重点建设项目的竣工决算审计，由审计署根据国家计委下达的建设项目竣工验收计划，制订年度竣工决算审计计划。地方建设项目的竣工决算审计由省、自治区、直辖市审计局制订年度竣工决算审计计划。在建设项目初验结束后，建设单位应及时通知审计机关，审计机关派出审计组，根据基本建设投资管理有关法规和现行财经制度，采取就地审计方式，按审计程序实施审计。审计机关原则上应在一个月内提出书面审计意见，发送被审计单位和组织竣工验收的计划、主管部门及有关地方政府。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多审计计划相关文章

勘察设计
建设项目的竣工决算应包括哪些内容

包括从规划到竣工投产全过程的所有实际费用，即建设工程费用、安装工程费用、设备工程、设备采购费用、工程建设其他费用、预备费用和投资方向的税费调整费用。竣工决算一般由四部分组成：竣工财务决算说明书、竣工财务决算报告、工程竣工图和工程造价对比分析报告。浙江省计划与经济委员会关于印发《浙江省建设项目竣工验收管理办法》的通知第一章总则第二章竣工验收的组织管理第三章竣工验收的依据和要求第四章竣工验收的程序第五章其他各市（地）计委（计经委）、经委、省级有关厅、局（行业办）：为了进一步贯彻落实国务院办公厅《关于加强基础设施工程质量管理的通知》精神，加强对我省建设项目竣工验收工作的管理，我们在严格按照有关法律法规条文规定，反复征求各地、各部门和项目建设单位意见的基础上，制订了《浙江省建设项目竣工验收管理办法》，现印发给你们，请认真学习，遵照执行。建设项目竣工验收是项目建设全过程一个不可缺少的程序，是检查考核

2023-08-18

402人看过
审计程序
财政部关于中央级大、中型基本建设项目竣工财务决算签署审核意见

财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：近一段时间以来，财政部驻各地财政监察专员办事处（以下简称专员办）来函来电询问对基本建设项目竣工财务决算如何签署审核意见等问题。经研究，现答复如下：1．中央级大、中型基本建设项目的界定标准。根据基本建设投资审批权限，中央级大、中型基本建设项目界定为能源、交通、原材料工业项目投资额5000万元以上（含5000万元），其他项目投资额3000万元以上（含3000万元）的中央级项目。根据财政部财基字〔1998〕4号、766号和财基字〔1999〕1号、37号等文件精神，结合各地专员办的力量，对竣工财务决算需专员办签署意见的基本建设项目，暂定为有中央财政拨款、投资额在10000万元以上的中央级大、中型项目，和财政部明确需专员办签署意见的其他项目。2．专员办对经审计部门、财政部门、社会中介机构审计的基本建设项目竣工财务决算，重点审核项目竣工资料、

2023-06-10

340人看过
总公司
化工建设项目初步设计审查管理办法

第一章总则第二章初步设计审查的条件与内容第三章设计审查的原则及指导思想第四章初步设计审查的过程管理第五章初步设计审批第六章附则第一章总则第一条为了加强化学工业建设项目初步设计的审查和管理工作，根据国家计委关于基本建设程序的有关规定，结合我国当前的实际情况，在总结以往工作经验的基础上特制定本办法。第二条工程设计是科学技术转化为生产力的纽带，是整个工程建设的先行和关键，在工程建设中处于主导地位，对工程质量、建设周期、投资效益以及投产后的经济效益和社会效益起决定性作用。初步设计是依据已批准的设计任务书（可行性研究报告）而编制的设计文件，是工程设计的重要组成部分，是编制施工图设计和安排年度计划的依据。第三条工程初步设计审查是主审部门组织有关单位的人员和专家，审查其是否符合国家方针、政策、法规以及有关的标准、规范和规定。因此从这种意义来说设计审查是为国家“把关”。对初步设计的方案是否切合实际、安全适

2023-04-22

171人看过
工资
建设工程竣工验收的基本程序和内容（试行）

根据国务院《建设工程质量管理条例》及建设部建建（2000）142号文《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》的要求，特制定建设工程竣工验收的基本程序和内容。一、竣工验收的组织由建设单位负责组织实施建设工程竣工验收工作，质量监督机构对工程竣工验收实施监督。二、验收人员由建设单位负责组织竣工验收小组.验收组组长由建设单位法人代表或其委托的负责人担任。验收组副级长应至少有一名工程技术人员担任。验收组成员由建设的单位上级主管部门、建设单位项目负责人、建设单位项目现场管理人员及勘察、设计、施工、监理单位与项目无直接关系的技术负责人或质量负责人组成，建设单位也可邀请有关专家参加验收小组。验收小组成员中土建及水电安装专业人员应配备齐全。三、竣工验收标准竣工验收标准为国家及上海市的强制性标准，现行质量检验评定标准、施工验收规范、经审查通过的设计文件及有关法律、法规、规章和规范性文件规定。四、竣工

2023-06-10

319人看过

债权债务清理
建筑项目决算工程量审计的注意事项

建筑项目决算审计过程中，工程量计算耗用的工作量，约占全部建筑项目决算审计过程的70％以上，为了及时准确地做好这项繁重的工作应注意以下几点：1、资料齐全。包括施工合同，各原始预算，设计图纸及会审纪要，设计变更，施工签证，竣工图，施工中发生的其他费用，施工单位的资质证书和取费标准，施工现场地形及工程地质等。2、重点看图。在拿到工程施工图后，首先要按图纸会审纪要的内容，对图纸做全面的修正，这样可避免因图纸变化，而进行大量重复的劳动。之后开始对图纸全面浏览，先了解工程的基本概貌，如建筑物层数、结构形式、建筑面积等，再了解工程的材料和做法，如：基础是砼的还是砖、石的，是条形的还是独立的；墙体是砌砖还是砌块；楼面是水泥砂浆还是地砖；有无吊顶；外墙面是墙砖还是干粘石；门窗是木制还是铝合金、塑料等。最后详细阅读建筑三大图，重点弄清以下几个问题：房屋内外高差，以便在计算基础、挖填方、外墙抹灰工程量时利用该数

2023-08-17

175人看过
勘察设计
关于公路工程基本建设项目设计审批有关问题的通知

各省、自治区交通厅，北京市交通委员会，天津市市政工程局，上海市政工程管理局，重庆市交通委员会，新疆生产建设兵团，交通部公路科学研究所，中国路桥（集团）总公司：为了贯彻落实2003年交通厅局长会议精神，适应加快公路建设发展需要，本着改革、开拓、创新的原则，进一步规范设计文件审查工作，提高工作效率，确保审批质量，经研究，现对加强和改进设计审查工作提出如下要求：一、严格规范设计文件审查工作（一）按照国家基本建设程序，公路工程基本建设项目初步设计文件应在工程可行性研究批复后，按项目管理权限，报交通主管部门审批。凡上报交通部审查的设计文件必须符合部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》、《公路基本建设工程概算、预算编制办法》、《设计文件图表示例》及相关规定要求。（二）凡上报交通部审查初步设计文件的，省级交通主管部门应当组织预审。预审意见和设计单位根据预审意见修改完善的设计文件应一并报部。（三）上报

2023-06-10

248人看过
建设用地
浅析基本建设项目审计中常见的问题类型

基本建设项目审计，主要包括对在建的固定资产投资项目开展的审计和对已完工的固定资产投资项目开展的竣工决算审计。无论是在建审计，还是竣工决算审计，审计发现的主要问题类型是有共性的，主要包括以下几个方面：一、基本建设程序方面在2004年国务院颁发《关于投资体制改革的决定》之前，固定资产投资项目不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质，一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批；而之后，对于企业不使用政府投资的建设项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。因此，基本建设程序主要包括：项目立项审批（或核准、备案，下同）、可行性研究、初步设计、施工图设计、项目建设、竣工验收等环节。基本建设程序方面，常见的问题主要是基本建设程序不合规，包括未批先建，重大设计变更未按规定报原初步设计批复部门审批，以及搞边勘察、边设计、边施工的三边工程等。二、征地拆迁方面项目建设用地通常会涉及到征地拆迁

2023-06-07

424人看过
审计报告
山东省楼堂馆所建设项目审计暂行办法

发文单位：山东省政府发布日期：1989-11-23执行日期：1989-11-23第一条为了加强对楼堂馆所建设项目的监督管理，根据《中华人民共和国审计条例》和《楼堂馆所建设管理暂行条例》，结合我省实际情况，制定本办法。第二条凡国家机关、团体、全民所有制企业、事业单位的楼堂馆所建设项目，均适用本办法。第三条楼堂馆所项目实行“先审计，后建设”的原则。审计机关依照国家有关法律、法规和政策进行审计。第四条楼堂馆所建设项目审计，分为项目开工前审计和项目开工后审计。《项目开工报告》必须经审计机关审计后方可报批；对已批准开工的项目，实行定期审计监督。第五条建设总投资额三千万元以上（含三千万元）的项目，按国家规定，由国家审计署审计；三千万元以下的项目，除省和计划单列市领导机关的建设项目由国家审计署审计外，开工前一律由省审计局审计；项目开工后，不论规模大小，均按照项目隶属关系，分别由各级审计机关审计。在市地的

2023-06-07

147人看过

勘察设计
青岛市建设项目竣工验收规定

第一条为严格执行基本建设程序，检查城市规划。建设计划执行情况和建设项目的设计。施工质量，发挥投资的经济效益和社会效益，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。第二条凡在本市行政区域内新建、扩建、改建的基本建设项目和含土建工程的技术改造项目（以下简称建设项目）的竣工验收，应遵守本规定。由国家主管部、委或省有关主管部门主持进行的竣工验收，按国家和省有关规定办理。第三条青岛市城乡建设委员会（以下简称市建委）是全市建设项目竣工验收的主管部门，并负责主持市属建设项目和国家主管部。委或省有关主管部门委托主持的建设项目的竣工验收工作。各县级市及崂山、黄岛区城乡建设委员会（以下简称县级市建委）负责本辖区内的县级市属建设项目和市建委委托主持的建设项目的竣工验收工作。第四条建设项目凡已按批准的设计文件所规定的内容建成并具备规定验收条件的，建设单位均应及时向市或县级市建委提出竣工验收的申请。第五条申请对

2023-06-10

152人看过
业主
建设工程项目管理试行办法有哪些问题?

一、什么是工程项目管理工程项目管理是指从事工程项目管理的企业(以下简称工程项目管理企业)受业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务(也有些企业，拥有自己的施工组织，自行建设和管理自己的工程项目，也属于工程项目管理范围，管理方式和过程参考工程项目企业)。工程项目管理企业不直接与该工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，但可以按合同约定，协助业主与工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，并受业主委托监督合同的履行。工程项目管理的具体方式及服务内容、权限、取费和责任等，由业主与工程项目管理企业在合同中约定。二、建设工程管理的核心任务近二十余年，建设领域中逐步在宣传和推广工程项目管理，一提到工程项目管理或建设工程管理，人们首先就想到其任务是项目的目标控制，包括：费用控制、进度控制和质量控制。这里应该指出：工程项目管

2023-06-04

146人看过
工资
铁路基本建设工程竣工验收交接暂行办法［失效

铁路基本建设工程的竣工验收，是检验基本建设工程质量的最后程序。做好竣工验收工作，对促进建设工程及时投产，发挥投资效益，总结建设经验，都有重要的作用。第1条竣工验收范围：凡新增固定资产的铁路基本建设工程，包括用其它款源进行的基本建设性质的项目，已按批准的设计文件所规定的内容和质量要求全部建成竣工或分期分段竣工的工程，具备投产和安全使用条件的，都要及时组织验收交接，移交竣工文件，办理固定资产交付使用的转帐手续。验收交接工作均依照本办法规定办理。第2条竣工验收的依据：批准的设计文件(包括变更设计)，国家和部批准的有关本工程的建设文件，设计时采用的规程、规范(维修规则不作为验收依据)，以及铁路工程质量评定验收标准。第3条竣工验收的组织及权限计分：按照工程性质及投资额，划分为四级。1.按规定由国家计委或国务院组织验收的大型项目，由铁道部组织初验。2.按规定由铁道部组织验收的大中型建设项目，由铁道部组

2023-06-10

461人看过
法律综合知识
关于《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》执行时间的通知

发文单位：交通部公路司文号：交公便字（2008）42号发布日期：2008-1-30执行日期：2008-1-30各有关单位：新的《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》及定额（部2007年第33号公告）于2008年1月1日起施行。由于需要对公路造价计算软件进行修改调试和软件市场规范，经研究，决定新办法设置6个月过渡期，自2008年7月1日起，所有公路工程基本建设项目概算预算编制，均应执行新办法及定额。交通部公路司二○○八年一月三十日交通部公路司

2023-06-07

414人看过

审计风险
审计署关于加强基础设施建设资金和建设项目审计监督工作的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团审计厅（局），各特派员办事处、各派出审计局：去年以来，为了应对亚洲金融危机的影响，进一步扩大内需，保持国民经济的较快增长，党中央、国务院采取积极的财政政策，增发1000亿元国债专项资金，重点用于增加基础设施投资。国务院对管好用好国家投入的专项资金，确保基础设施建设工程质量等问题极为重视，去年12月，朱总理在听取审计署工作汇报时明确指出：“为了推动国民经济快速发展，目前国家采取积极的财政政策，在基础设施建设方面特别是水利建设方面，投入了大量的财政资金”，这些资金“要靠审计来监督，这是一个最大的重点”。今年初，国务院专门召开了全国基础设施建设工程质量工作会议，会后国务院下发了《关于加强基础设施工程质量管理的通知》，明确要求审计机关加强对国家拨款的基础设施建设项目的审计监督。刚刚结束的九届全国人大二次会议通过的《政府工作报告》中，也明确提出要加强

2023-06-10

50人看过
工程发包
建设工程项目审计存在的问题

(一)、管理体制不明确建设工程实施一般由决策、设计、招标投标、施工、工程竣工结算和决算及评估等阶段组成，是一个系统工程，应进行系统地监督和管理。我国现行建设工程项目管理体制名为“三位一体”，实际上存在着各自为政，互不配合，权责不清等问题，形成施工、监理、造价、管理、审计等环节相互脱节，内在有机联系紊乱，严重违背工程建设的内在规律，致使一些项目出现随意增加建设内容，提高建设标准，扩大建设规模等问题。另外，一些地方政府官员为追求政绩，以行政权力决定工程项目建设，形成了“首长工程”和“条子工程”。这些建设工程项目未经充分的可行性分析研究，有的甚至未落实资金，具有极大的随意性和盲目性，造成项目投资的严重损失浪费。所有这些现象都反映了我国现行建设工程项目决策和管理体制缺乏“刚性”，存在着严重的制度性缺失。(二)、招标形式形同虚设建设工程招投标本是我国建设领域的一项重大改革，目的在于通过建立与市场经济

2023-03-03

403人看过