什么是行政许可听证程序？-法师兄

什么是行政许可听证程序？

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-06 21:05:40 376 人看过

行政机关作出影响公民、法人或者其他组织合法权益的决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。

一、行政许可听证程序

按照行政许可法第四十八条规定，行政许可听证按照下列程序进行：

（1）行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告。

（2）听证应当公开举行。但对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的事项，听证可以不公开进行。

（3）行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避。

（4）举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证。

（5）听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。

二、听证笔录对行政许可的影响

行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。对应当听证的行政许可，行政机关作出准予行政许可、拒绝行政许可的决定，都必须以听证中所展示并经过对质得以认证的、确有证明力的证据作为事实依据，而这些事实依据又都必须是听证笔录中所记载的。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多行政许可听证相关文章

法律综合知识
哪些情况下行政许可应当进行听证程序

一、哪些情况下行政许可应当进行听证程序行政许可的听证程序在特定情况下应当进行。1．当法律、法规、规章明确规定实施行政许可应当听证的事项时，行政机关在作出行政许可决定前，必须举行听证。这是因为这些法律、法规和规章已经为听证程序设定了明确的条件和程序，行政机关必须依法执行。2．当行政许可事项涉及公共利益，且行政机关认为需要听证的其他重大行政许可事项时，行政机关应当公告行政许可事项，并听取社会各界的意见。这是为了确保行政许可的公正性和透明度，让公众对行政许可事项有更深入的了解和认识。二、申请人与公共利益1．在行政许可过程中，申请人与公共利益之间的关系是一个重要的考虑因素。2．当行政许可事项涉及公共利益时，行政机关需要权衡申请人的利益和公共利益的关系。如果行政机关认为准予许可不会对公共利益造成损害，那么应当作出准予许可的决定。3．这是为了确保行政许可不会损害公共利益，保障社会公正和稳定。三、申请人

2024-04-24

231人看过
行政许可听证
《北京市药监局行政许可听证程序规定》

第一条为了规范本市药品监督管理行政许可行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》，制定本规定。第二条市药监局依法实施行政许可有下列情形之一的，依法举行听证，适用本规定：（一）实施涉及公共利益的重大行政许可事项，制定有关规范性文件，市药监局认为需要听证的；（二）行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，依法被告知听证权利的申请人、利害关系人在法定期限内提出听证申请的。第三条市药监局实施行政许可听证应当遵循公开、公平、公正和便民的原则，充分听取公民、法人和其他组织的意见，保证其陈述意见、质证和申辩的权利。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证应当公开举行。公开举行的听证，公民、法人或者其他组织可以申请参加旁听。第四条听证内容属于第二条第一款规定的，按照以下规定进行听证：（一）市药监局应当于举行听证的30日前将拟发布的规范性文件草案向社会公告，于举行听

2023-04-24

328人看过
笔录
实施行政许可的必经程序包括听证吗

实施行政许可的必经程序不包括听证。只有法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关才应当向社会公告，并举行听证。一、如何向行政处罚听证行政处罚依照以下程序组织听证：(一)当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出;(二)行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点;(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行;(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避;(五)当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理;(六)举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证;(七)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照《治安管理处罚法》法有关规定

2023-06-20

495人看过
证明对象
行政许可不需要适用听证程序的情形

第一，听证程序范围的设置必须均衡个人利益与公共利益关系，即在有可能严重侵害个人利益的情形下适用听证程序；遇有一般情形，应允许行政机关自由裁量决定是否适用听证程序；在轻微影响当事人权益的行政决定或当事人放弃获得听证权利的情况下，不适用听证程序。遇有个人利益与国家公共利益发生严重冲突的情形，则应优先考虑公共利益。这就是各国在国家安全、军事、外交领域及紧急情况下均不适用听证程序的原因。第二，听证程序的设置还涉及成本与效益的关系。这里的成本是指行政机关适用听证程序必须负担的人力和财力。效益是指适用听证产生的经济社会综合效益。如果仅考虑该程序带来的经济社会效益，忽视其耗费的成本，那么它也是没有生命力的程序制度。而如果为了避免人力的耗费而不适用听证程序，从短期局部利益看，也许降低了成本，但从长远看和全局看，却是对行政目的和社会利益、个人利益的严重损害，是需要更昂贵的代价弥补的。因此，确定听证程序适用范

2023-03-23

493人看过

行政许可听证
行政许可听证什么时候申请

依申请的听证，即行政机关应公民或组织的申请而举行的听证。行政许可不仅涉及到申请人的利益，而且也可能会影响到其他利害关系人的利益。行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利，申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的，行政机关应当在20内组织听证。一、行政处罚听证时间期限的法律规定《行政处罚法》第六十三条行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行政处罚；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。当事人不承担行政机关组织听证的费用。第六十四条听证应当依照以下程序组织：（一）当事人要

2023-06-29

396人看过
行政许可听证
行政法中的行政许可听证

听证是实施行政许可的重要程序，行政许可法对此专节作出规定。相比于行政处罚法，行政许可法对听证的规定进一步完善：1.行政许可的听证可以分为依职权的听证(46)与依申请的听证(47)两种。依职权的听证，即行政机关依据法定职权主动举行的听证依职权的听证又有两种情况：(1)法定依职权的听证。法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，行政机关应当主动举行听证，如《价格法》中关于公益事业的涨价必须举行听证的规定。(2)行政机关认为需要举行听证的。行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。依申请的听证，即行政机关应公民或组织的申请而举行的听证。行政许可不仅涉及到申请人的利益，而且也可能会影响到其他利害关系人的利益。行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利，申请人、利

2023-04-24

64人看过
行政许可听证
农业行政许可听证程序规定必须要执行吗？

农业行政许可听证程序规定必须要执行。在我们的日常生活当中，行政许可的设立必须要符合法律的规定，否则不论是程序还是实体方面，都是违法行为，例如地方性的法规和一些政府的规章就不能够制定，法人公司或者是其他组织的资质的行政许可，除此之外，行政许可也需要进行公开，具有重大的意义。一、可以办理行政许可的机构规定是什么？1、最直接的差别是被委托主体性质的不同一般委托的被委托主体既不是行政机关，也不是国家机关，它们的基本职能不是行使行政职能或其他国家职能，而是从事非国家职能性质的活动。行政机关内部的委托，被委托主体本身就是行政机关，它们经常性的工作就是执行国家公务。2、被委托主体的法律地位也不相同一般委托中的被委托组织，不是行政主体，在行使被委托的行政职权时，也不具有行政主体地位。而行政机关之间的委托，由于被委托主体本身就是行政机关，因而本身就具备行政主体的地位。但是，这种独立的主体地位，在其行使被委托

2023-06-20

445人看过
笔录
行政许可的听证程序及适用条件有哪些

行政许可是一种授益性的行政行为，对于申请人来说，取得行政许可，意味着获得一种权利能力，有权从事某种活动。那么行政许可听证需要经过哪些程序呢？行政许可听证应当按照下列程序进行：1.行政机关应当于举行听证的7日前通知申请人和已知的利害关系人听证的时间、地点，必要时予以公告。行政机关在听证的7日前，通知申请人和利害关系人举行听证的时间、地点，便于当事人做好准备工作，充分收集有关材料，按时参加听证。对申请人和行政机关已知的利害关系人，行政机关应当通知其举行听证的时间、地点;通知以书面方式为宜，必要时，行政机关也可以公告通知。在申请人和利害关系人数量众多，而听证场所有限时，行政机关可以通过抽签、报名等方式挑选利害关系人的代表参加听证。但是，行政机关应当事先公布有关规则，并且挑选过程应当公开、公正。2.听证应当公开举行。3.行政机关应当指定该审查行政许可的工作人员以外的工作人员为听证主持人;申请人或者

2023-05-06

86人看过

行政许可实施程序
行政许可实施程序中必须听证的有哪些

1、行政机关依职权应当进行听证的情形(1)法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项凡法律、法规和规章中明确规定听证程序，行政许可属于其规定的情形的，行政机关在作出行政许可决定前，应当举行听证。(2)行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项如果行政机关认为行政许可事项对公共利益可能产生较大的影响，行政机关就应当将有关的行政许可事项予以公告，使社会对此予以关注，听取社会各界包括有关专家的意见。行政机关经过对申请人的利益与公共利益进行考量后，认为准予许可不会对公共利益造成损害的，应当作出准予许可的决定;反之，则应拒绝颁发许可。2、行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，申请人和利害关系人有要求听证的权利。(1)“他人”的范围。这里的“他人”是指行政机关和申请人以外的同行政许可的实施有直接利益关系的个人或组织。在有数量限制的行政许可中，虽然申请人之间是竞争关系，存在直

2023-06-13

399人看过
笔录
行政许可的听证程序—司考真题答案解析

关于行政许可实施程序的听证规定，下列说法正确的是：A.行政机关应在举行听证7日前将时间、地点通知申请人、利害关系人B.行政机关可视情况决定是否公开举行听证C.申请人、利害关系人对听证主持人可以依照规定提出回避申请D.举办听证的行政机关应当制作笔录，听证笔录应当交听证参与人确认无误后签字或者盖章【正确答案】ACD【答案解析】本题考核行政许可的听证程序。选项A正确。《行政许可法》第四十八条第一款第（一）项规定，行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告。选项B错误。《行政许可法》第四十八条第一款第（二）项规定，听证应当公开举行。选项C正确。《行政许可法》第四十八条第一款第（三）项规定，行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避。选项D正确。《行政许

2023-05-04

160人看过
行政许可听证
行政许可听证的定义

行政许可听证，适用于所有行政机关的行政行为，给予当事人就重要事实表示意见的机会，通过公开、公正、民主的方式达到行政目的程序。一、行政许可听证的条件(1)行政机关认为需要听证的涉及公共利益的重大行政许可事项;(2)法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项。二、行政许可听证程序1、行政机关的告知义务行政机关应在举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知申请人和已知的利害关系人，必要时应予公告。2、听证公开行政许可听证应当公开进行。但对于涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私权的听证案件，不宜公开进行。3、听证主持人行政机关应当指定审查行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，主持人既可以是行政机关的其他工作人员，也可以是非行政机关的其他有能力胜任的人员，如专家、学者等等。4、听证中的举证和质证行政机关是负责审查行政许可的负责机关，在听证中负有主要的举证责任。在听证中申请人和利害关系人有义务

2023-03-25

97人看过
建设用地
行政许可陈述听证权

村民朱忠华因不服上饶县政府、上饶县国土资源局对第三人潘国良作出的土地行政许可一案，将县政府和国土资源居告上法院。近日，江西省上饶市中级人民法院终审判决撤销被告作出的土地行政许可决定。2003年2月，上饶县郑坊镇西山村村民潘国良未经批准，在距同村村民朱忠华房屋大门前2米处挖沟建房，两家由此发生纠纷。上饶市中院于2003年10月28日作出终审民事判决，责令潘国良停止侵害、恢复原状。同年4月，潘国良提出个人建房用地申请，经所在村委会、镇政府和上饶县国土资源局审核同意后，报上饶县政府审批。2004年7月7日，上饶县政府向潘国良颁发了土字（2004）第2197号江西省建设用地许可证。朱忠华对上饶县政府和上饶县国土资源局作出的该土地行政许可行为不服，于2004年9月7日向上饶县法院提起行政诉讼。法院经审理查明，被告上饶县政府和国土资源局在审查潘国良的土地行政许可申请时，未告知利害关系人朱忠华享有的陈述

2023-06-06

82人看过

行政许可听证
行政许可听证会结果

行政许可听证，适用于所有行政机关的行政行为，给予当事人就重要事实表示意见的机会，通过公开、公正、民主的方式达到行政目的程序。听证程序是行政机关作出行政行为前给予当事人就重要事实表示意见的机会，通过公开、公正、民主的方式达到行政目的程序。一、行政机关强制执行的一般程序根据《行政强制法》第三十五条至第三十八条的规定，行政机关强制执行程序一般包括4个步骤：1.催告程序(《行政强制法》第三十五条)，是指当事人不履行其义务时，行政机关通过法定形式向其发出通知，告知并催促其自觉履行，并告知其不自觉履行将产生的不利后果。催告应当以书面形式作出，催告书应载明4项内容、履行义务的期限、履行义务的方式、涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式、当事人依法享有的陈述权和申辩权。催告的目的在于督促当事人自觉履行义务，并在行政强制执行决定作出前给予当事人一次自觉履行的机会，以彰显《行政强制法》对当事人主动性的尊重

2023-06-25

359人看过
行政许可听证
参加行政许可听证会的方法是什么？

（一）行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告；（二）听证应当公开举行；（三）行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避；（四）举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证；（五）听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。行政许可听证会程序1、听证的启动：主动（行政机关依职权）和被动（依申请人或利害关系人申请）2、听证期限：申请人或利害关系人应当在被告知听证权利之日起5日内提出申请，行政机关应当在20日内组织听证，行政机关应当于听证举行7日前将时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时还需公告。3、听证主持人回避：实体原因（与许可事项有直接利害关系

2023-07-11

322人看过