政府采购特征有哪些-法师兄

政府采购特征有哪些

来源：互联网时间： 2023-06-13 22:03:17 254 人看过

政府采购与其他采购活动相比较，具有以下特征：

第一、政府采购是财政支出方式的市场化。政府采购是财政支出管理方式的变革，是财政管理与市场机制的有机结合,从采购决策到采购方式和程序的选择都有较强的行政管理色彩。

第二、政府采购不以赢利为目的。政府采购的目的是为了满足开展日常政务活动和提供公共服务的需要，不是为了生产经营和转售，但是政府采购也注重社会效益，以维护社会公共利益作为采购的出发点。

第三、政府采购具有较强的政策性。政府采购与政府的宏观调控政策相协调，可以起到调节经济运行的作用。

第四、政府采购公开透明，并以竞争的方式作为实现采购目的的主要手段。竞争是在开放的市场中实现效益最大化的有效途径，因此也就必然成为政府采购的最主要的方式。

第五、政府采购受到法律的严格限制。突出表现在：采购决策必须按照法定程序批准后才能组织实施；采购的方式和程序由法律明文规定；采购机关的权利受到法律的制约；采购的对象受到法律的限制和采购标准的控制。政府采购将竞争机制引入公共支出的使用中，符合纳税人对政府少花钱、多办事的愿望，同时，提高了采购活动的透明度，便于纳税人监督公共资金的分配和使用，这一制度在市场经济国家已有两百多年的历史，被称为“阳光下”的交易。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多竞争相关文章

营业执照
采购人在政府采购活动中有哪些责任和义务

政府采购的法律责任包括采购人、采购代理机构的法律责任、供应商的法律责任、政府采购监督管理部门的法律责任、其他单位或者个人的法律责任，详细内容请阅读下文。政府采购的法律责任政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度，是一种政府行为。政府采购法律责任的主体包括采购人、采购代理机构、供应商、政府采购监督管理部门，法律责任的种类包括行政责任、民事责任和刑事责任三种。一、采购人、采购代理机构的法律责任(一)采购人、采购代理机构的法律责任采购人、采购代理机构有下列情形之一的，由政府采购监督管理部门责令限期改正，给予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：1、应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的;2、擅自提高采购标准的;3、委托不具备政府采购业务代理资格的机构办

2023-04-06

133人看过
竞争
政府采购别给政府抹黑

又到开学季，湖南邵阳县为学生更换10万套桌椅，却未想花1500万元采购的全是次品。网友质疑一个国家级贫困县大手笔招标购买为何全是问题产品(9月15日央视财经频道)。这些年，政府采购出的洋相不少，邵阳县的问题课桌椅又一次将其推上舆论的风口浪尖。当然，公众质疑的是政府采购中的不正之风和腐败现象，并不是制度本身。多年的实践表明，政府采购制度具有科学性与合理性。据统计，十一五期间全国累计节约财政支出4000亿元，这其中，政府采购功不可没。两相对照，政府采购制度需要的是坚持和巩固、改进和完善。政府采购成为社会关注的热点，是由其特点决定的：一是动用资金规模大。据介绍，我国每年政府采购资金近万亿元。二是这些钱皆为财政资金，是纳税人缴纳的，敏感性强、关注度高。三是竞争激烈，供货方五花八门的促销手段使得政府采购领域险象环生，拒腐考验异常严峻。而与社会关注度相比，不少地方政府对其重视程度及相应工作力度显然不足

2023-06-06

192人看过
律师事务所
政府采购起源

为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务，世界各国政府利用公共资金获取货物、工程或服务的行为，我们称之为政府采购（GovernmentProcrement），也称公共采购（PblicProcrement）。政府采购不仅仅是指具体的采购过程，还包括采购政策、采购方式、采购程序、监督机制、救济途径等采购规范的总称，是一种对公共采购进行规范管理的制度。这一制度最早形成于18世纪末和19世纪初的西方国家。英国是最早开展政府采购活动的国家之一。1782年，英国政府设立了国家文具公用局，负责政府部门办公用品的采购，该局后来发展为物资供应部，专门负责政府各职能部门所需物资的采购。其目的是为了满足政府日常管理职能的需要，提高政府资金使用效率。政府部门和其他公共机构采购商品和服务都必须做到“物有所值”，也就是采购的物品总成本和质量都必须满足使用者的要求。为实现这一要求，就要通过供应商之间的竞争，以最合理的价

2023-06-06

461人看过
招标代理
政府采购职责

一、负责政府采购目录内及限额标准以上采购人委托政府采购代理机构组织的工程、货物、服务类进场交易项目的受理等服务工作；二、接受虽不属于政府采购目录内及限额标准以上但采购人委托政府采购代理机构组织的一定标准和范围的工程、货物、服务类进场交易项目的受理等服务工作；三、负责全部使用财政性资金或以财政性资金为主的项目规划编制、工程咨询、评估、招标代理等中介服务机构的招标选定交易活动的受理等服务工作；四、负责中心政府采购交易相关制度的起草工作；五、协助相关政府采购代理机构和政府采购监督管理部门调查处理政府采购过程中的质疑和投诉工作；六、协助相关部门对评标专家进行管理和培训等工作。我国政府采购人员素质现状政府采购是一项技术性很强、意义和责任重大的工作，要做好这项工作，必须要有支精通采购技术、熟悉商品性能、道德水平高、责任感强的高素质队伍。目前，我国政府采购管理队伍的政策水平、理论水平及专业管理能力，整体

2023-07-21

362人看过

政府采购合同
政府采购合同的法律效力有哪些？

政府采购合同应该适用于《民法典》中合同编的通则的有关规定，并可以参照适用《民法典》的合同编或者其他法律中最相类似的合同的规定。政府采购合同不涉及行政权力的行使，一般应视为民事合同。一、合同和协议书的区别是什么协议书和合同没有本质上的区别，协议书同时也可以被称之为合同的一种。根据我国《民法典》规定，合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用有关该身份关系的法律规定；没有规定的，可以根据其性质参照适用本编规定。二、哪些项目属于政府采购1、采购主体政府采购活动中的采购主体包括各级国家机关、事业单位和团体组织。国家机关是指依法享有国家赋予的行政权力，具有独立的法人地位，以国家预算作为独立活动经费的各级机关。事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织；团体组织是指

2023-06-21

381人看过
中标
政府采购范围的具体内容有哪些？

公开招标公司招标是政府采购主要采购方式，公开招标与其他采购方式不是并行的关系。公开招标的具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定；因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。邀请招标邀请招标也称选择性招标，由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩，选择一定数目的法人或其他组织（不能少于三家），向其发出招标邀请书，邀请他们参加投标竞争，从中选定中标的供应商。条件：1．具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；2．采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。竞争性谈判竞争性谈判指采购人或代理机构通过与多家供应商（不少于三家）进行谈判，最后从中

2023-07-20

477人看过
控股股东
政府采购政策需满足的资格要求有哪些

具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动近3年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。一、上市公司增发股票有什么条件上市公司要进行增发股票的话，其条件首先是组织机构健全，运行良好，而且公司的盈利能力应具有可持续性，并且募集资金的数额和使用符合规定。而上市公司对于增发股票还存在除外条件，即擅自改变前次公开发行证券募集资金的用途而未作纠正的不可以进行增发。上市公司在进行股票增发的时候，还要注意的是上市公司必须与控股股东在人员、资产、财务上分开，保证上市公司的bai人员独立、资产完整和财务独立。二、保险代理公司有什么条件？保险代理公司法人成立的条件是：主要股东具有持续盈利能力，信誉良好，最近三年内无重大违法违规记录，净资产不低于人民币二亿元；有合规的

2023-02-25

182人看过
消费者
政府采购制度包括哪些内容

完善、合理的政府采购对社会资源的有效利用，提高财政资金的利用效果起到很大的作用，因而是财政支出管理的一个重要环节。具体的政府采购制度是在长期的政府采购实践中形成的对政府采购行为进行管理的一系列法律和惯例的总称。具体来说，政府采购制度包括以下内容：(1)政府采购政策，包括采购的目标和原则;(2)政府采购的方式和程序;(3)政府采购的组织管理。相对于私人采购而言，政府采购具有如下特点：(1)资金来源的公共性;(2)非盈利性;(3)采购对象的广泛性和复杂性;(4)规范性;(5)政策性;(6)公开性;(7)极大的影响力。政府采购的主体是政府，是一个国家内最大的单一消费者，购买力非常大。据统计，欧共体各国政府采购的金额占其国内生产总值的14%左右(不包括公用事业部门的采购);美国政府在20世纪90年代初每年用于货物和服务的采购就占其国内生产总值的26%-27%，每年有2000多亿美元的政府预算用于政

2023-06-13

334人看过

竞争
政府采购服务项目包括哪些

服务类采购范围很广，主要包括印刷、出版、政府采购项目的设计(如工程设计)、交通工具的维护保养(车辆保险、车辆维修等)、会议、法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第三条政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。第四条政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。第五条任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。第六条政府采购应当严格按照批准的预算执行。

2023-03-20

96人看过
竞争
哪些行为适用于政府采购法

竞争性谈判采购是指中心直接邀请三家以上合格供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。其适用条件是：公开招标后，没有供应商投标或没有合格标的;属不可预见的急需采购，而无法按公开招标方式得到的;投标文件的准备和制作需要较长时间才能完成或需要高额费用的。询价采购是指向三个以上供应商发出报价，对其报价进行比较以确定合格供应商的一种采购方式。适用于对合同价值较低且价格弹性不大的标准化货物或服务的采购。单一来源采购是指中心在适当的条件下向单一供应商征求建议或报价进行的采购。是一种没有竞争的采购方式。适用条件比较严格：只能从特定供应商处采购，或供应商拥有专有权，且无其他合适替代标的;原采购项目的后续维修、零配件供应、更换或扩充，必须向原供应商采购的;在原招标项目范围内，补充合同的价格不超过原合同价格50%的工程，必须与原供应商签约的;从残疾人、慈善等机构采购的;采购方有充足理由认为只有从特定供应商外采购，才能

2023-03-22

265人看过
证券发行
市场政府应具备哪些特征

从行为目标来看，政府行为一般以公共利益为服务目标，在阶级社会中以统治阶级利益为服务目标。就行为而言：政府行为主要发生在公共领域。从行为方式来看，政府行为一般以强制手段（国家暴力）为后盾，具有凌驾于其他所有社会组织之上的权威性和强制性。从组织体系来看，政府机构是整体的，由执行不同职能的机构按照一定的原则和程序形成严格的体系，各有各的分工，各司其职，各负其责。证券市场政府监管机构的模式1．政府集中监管模式。这种模式是指国家通过立法，由政府专门设立主管部门对证券发行、交易的整个过程进行监督与管理的一种证券监管模式。这种模式的最大特点是：国家通过立法积极参与和干预证券市场的活动，国家设置有一个或多个专门的政府机关作为证券主管机构，由其代表国家对证券市场依法行使全面的管理职权。美国是采用政府集中监管模式的典型代表。美国的证券监督管理机构是一个以美国联邦证券交易管理委员会（SEC）为核心，以若干证券交

2023-08-05

59人看过
特许经营
特许经营招标属于政府采购吗

属于。公开招标是政府采购的主要采购方式，其他方式还有竞争性谈判、询价、邀请招标和单一来源，不过这些方式的确定都是有条件限制的。绝大多数达到一定数额(如北京市政采是八十万以上)的必须实行公开招标。一、政府采购属于公开招标吗?属于。公开招标是政府采购的主要采购方式，是指采购人按照法定程序，通过发布招标公告，邀请所有潜在的不特定的供应商参加投标，采购人通过某种事先确定的标准，从所有投标供应商中择优评选出中标供应商，并与之签订政府采购合同的一种采购方式。二、招标投标具体流程根据《招标投标法》的规定，招标投标的具体流程如下：1、招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，招标人应当先履行审批手续，取得批准。2、招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告；采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。3、具备投标能力的投标人应当按照招标文

2023-02-23

345人看过

政府采购项目
沈阳市政府采购办采购人办理政府采购项目工作流程

1、进行市场调研，明确采购需求。2、编制采购预算。3、到财政局支出处室落实采购资金。4、到财政局支出处室进行立项，并填报立项审批表和采购需求表。5、由市财政局有关业务处室将核定的采购项目发送至市政府采购中心综合信息处;6、综合信息处组织采购人，会同项目论证专家，就采购需求进行技术论证，确定准确的采购项目技术指标要求。7、配合采购处确认招标文件。经采购人确认并加盖公章的招标文件将成为中心开展采购业务活动的有效依据。8、根据招标文件的要求，配合中心招标处准时参与采购项目的开标评标活动，与评审专家一起组成评审小组(公开招标项目除外)，做出公正评审结果。9、根据中标通知书的要求，在规定时间内与中标供应商签订政府采购合同。10、配合中心合同监察处对项目的情况进行履约验收。11、根据合同的要求按时签署《沈阳市政府采购履约验收单》和《沈阳市政府采购项目反馈报告单》，作为合同价款支付的凭证。12、到市财政

2023-04-24

160人看过
审计方法
政府采购审计的内容与重点有哪些

一、政府采购审计的主要内容政府采购审计的对象包括采购方、采购主管部门和政府采购中心，延伸审计对象为政府采购中介代理机构，审计调查对象有供应商、服务商、公证人员及评标专家，等等。政府采购审计的主要内容包括：1、政府采购预算的合法性。政府采购预算是部门预算的组成部分，它的编制和确认要遵循一定的程序并办理一定手续，否则就是不合法的预算。根据部门预算的编制要求，批复部门预算时含单位部门政府采购预算。因此必须审查政府采购预算的上报、采购预算的批复、临时预算的追加等各个环节。审查政府采购预算的形成是否规范时，重点要审查预算过程中有无任意追加或追减现象以及预算的追加或追减是否遵照规定的审批程序办理。2、政府采购计划的合理性。政府采购计划是根据政府采购预算编制的，它是政府采购预算的具体实施方案，也是年度政府采购预算执行和考核的依据。审查时要看采购机关是否按法律规定履行自己的职责;采购部门提出的采购需求是否

2023-04-27

83人看过