经合组织计划将其税务信息共享全球论坛由松散团体转变为正式国际机构,此举旨在增强税务信息透明度与交流度进而加大对国际税务欺诈的打击。
综合外电8月14日报道,经合组织(OrganizationforEconomicCooperationandDevelopment)计划在9月1日洛斯卡波斯会议上将税务信息共享全球论坛(theGlobalFormontax-informationsharing,由84个成员国组成的松散团体)变为正式国际机构并常设检查人员,以打击国际税务欺诈。
该论坛将对其成员国在涉及国际避税案件中的互助情况进行评估,尤其将检查成员国是否满足税务交流协议所规定的义务,并在此基础上提出改进意见。
经合组织国际税务合作分部主管PascalSaint-Amans表示:“我们希望重组全球论坛。”他表示,该论坛将使用“同侪评议进程以对各国施加同侪压力进而增加税务信息透明度与交流度。”
根据经合组织的计划,该论坛检查者将对一国是否遵守其税务信息共享协议进行评估并出具报告,这些报告将在与论坛其他成员国会议上讨论。这一方案旨在对那些在税务问题上较为顽固的政府施压使其更为配合。
目前美国正为这一措施游说,但对于许多发展中国家而言(尤其是避税天堂),它们是否会增强该论坛作用依然不明。
一个待解决的问题是:一国是否能阻止负面评估报告发布?另一个问题是:增强后的论坛将以协商方式运作,但这是否意味着单一成员国可阻止某项议案通过?
据一份报告草案称,经合组织敦促“采取灵活的共识达成方式”,这样一国就无法阻止评估报告公布。
目前经合组织正增强自身地位,重组税务论坛只是其中部分工作。该组织于1947年成立,其目的是为了执行马*尔计划以振兴战后欧洲经济,近年来该组织工作多为维护成员国具体统计数据及设立自愿行为准则。
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