发布部门:天津市

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各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

市人民政府同意外经贸委、市经委《关于落实对外加工装配和中小型补偿贸易中有关政策问题的报告》，现转发给你们，请即遵照执行。

关于落实对外加工装配和中小型补偿贸易中有关政策问题的报告

市人民政府：

自一九七八年以来，我市有关工（农）贸部门密切结合，积极对外开展来料加工、来料装配和中小型补偿贸易，到今年五月中旬，共对外签约五百三十七项，工缴费和补偿贸易额三千四百九十一万美元，其中引进设备总值二百四十二万美元，实际收汇一千九百九十五万美元，取得了一定的成绩。但由于有些政策性问题长期不够落实，对这项业务的开展有一定影响。为进一步调动各方面积极性，把我市对外来料加工装配、中小型补偿贸易向前推进一步，根据国务院颁发的《开展对外加工装配和中小型补偿贸易办法》，会同市财政局、劳动局、外贸局、天津海关等有关部门共同研究，提出以下意见：

一、对承担加工装配企业免税期限的计算，以企业有工缴费收入之日起计算，免税三年。对承担多种加工装配产品的企业，也可以分别按各个产品开始有工缴费收入之日起计算，免税三年。

对外承担加工装配的生产企业（含外贸自属加工厂），三年免税期满后，个别企业的加工装配利润率低于10％，恢复征税有困难的，可继续减免工商税。

对外承担加工装配的生产企业（含外贸自属加工厂）加工装配的产品，三年免税期满后，其应缴纳的加工装配产品工商税，暂不予恢复征收。

外贸公司对外商承揽的加工装配业务、委托工业以加工方式加工的产品，外贸公司应缴纳的委托加工产品工商税，可暂不征收。

二、承担对外加工装配的生产企业（含外贸自属加工企业）中的国营企业由于免交工商税、集体企业由于免交工商税和所得税而增加的利润部分，全部用于发展生产；加工装配实现利润的大部分用于发展生产，少部分用于职工集体福利和奖励基金。用于职工集体福利和奖励的比例，最多不得超过留用利润的10％。对暂不实行利改税的外贸生产企业，可从其对外加工装配所实现的利润中，提取10％，用于职工集体福利和奖励基金。

外贸公司与生产企业按代理关系办理，收取2％－3％的手续费的，外贸公司可从手续费中提取50％做为职工集体福利和奖励基金。

外贸公司与生产企业按购销或委托加工关系办理，有盈利的，外贸公司可从盈利中提取10％做为职工集体福利和奖励基金。

各企业按上述比例提取的福利和奖励基金，可与该企业的集体福利基金和职工奖励基金捆在一起使用，可适当增加奖金发放数额。企业全年发放奖金在两个半月标准工资以上的，按照国务院《关于国营企业发放奖金有关问题的通知》的规定，缴纳奖金税。

三、对外开展补偿贸易企业的配套人民币资金，原则上应由企业及其主管部门自筹解决；如确有困难的，由市经委会同人民银行市分行协助解决。