新农保是一种新型农村社会养老保险，简称“新农保”。这是继取消农业税、农业直补和新型农村合作医疗制度后，又一项惠民的重要政策。采取个人缴费、集体补助和政府补助相结合的方式。中央财政补助地方政府，直接补助农民。新型农村养老保险制度，是国家为参保人员设立的专门的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助等经济组织、社会福利组织、参保人员个人补贴、地方政府对参保人员的缴费补贴均记入个人账户。

新农保和社保冲突吗

新农保和社保同时交会有冲突的。因为新农保属于社会养老保险其中的一个组成部分，如果已经参加新农保了，就不能再参加城镇职工养老保险，不过两个都参加了是可以相互转移的，换句话说先前在城镇职工养老保险缴费的年限可以转移到后来参加的新农保年限中。

新农保和社保两者区别如下：

1、参保对象不同，社保的参保对象为缴费单位职工、无雇工个体工商户和本区户籍且未达到退休年龄的自主就业人员。而农保的参保对象为本区户籍、年满十六周岁不含在校学生且未参加职工基本养老保险的居民；

2、缴费标准不用，社保，城镇职工养老保险按月缴费，按照职工工资作为缴费基数。农保，城乡居民养老保险按年缴费，根据规定的数额缴费；

3、领取年限不同，农保最低缴费年限15年，享受退休养老待遇最低年龄为男满60周岁，女满50周岁。而社保居民基本养老金由基础养老金、个人账户养老金和缴费年限养老金三部分组成。办理居保到龄转养老人员：男满60周岁，女满55周岁。办理直接申领基础性养老金人员：男满60周岁，女满55周岁。

法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第二十一条

新型农村社会养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。参加新型农村社会养老保险的农村居民，符合国家规定条件的，按月领取新型农村社会养老保险待遇。

《中华人民共和国社会保险法》第十六条：

参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金。也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。