城市的土地属于国家所有。属于国家所有的农村和城市郊区的土地，属于国家所有。森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，属于国家所有，但是法律规定属于集体所有的除外。土地所有制是指在一定社会生产方式下，由国家确认的土地所有权归属的制度。土地所有制是生产资料所有制的重要组成部分，是土地制度的核心和基础。中国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义土地公有制有国家所有制和集体所有制两种具体形式。劳动者小土地私有制，在几种以私有制为基础的社会里都存在，是在这些社会里处于从属地位的土地所有制形式。当前中国土地所有制形式：城市土地国有制和农村土地集体所有制。

一、集体之间土地所有权能否互换

1、集体之间土地所有权不能互换，只能转让土地使用权。

2、集体土地依法被征收的，土地就会变更国有土地，归国有所有。

3、法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。

国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。

国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

第十四条土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。

单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。

当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。

在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

二、女儿外嫁户口迁出原娘家土地可以保留吗

1、我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。农村土地属于农民集体所有，不是个人财产，是不能继承的。与女儿是否出嫁没有关系。

2、责任田是集体分给农户承包的。承包人去世，责任田尚在承包期内，与承包人在同一户口簿上有其他家庭成员的，由其家庭成员续包；没有其他家庭成员的，由发包方收回再分配。