经采购人同意，中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。

一、招标质疑流程

投标供应商对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起7个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。招标采购单位应当在收到投标供应商书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作出答复。质疑供应商对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内答复的，可以在答复期满后15个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。财政部门应当在收到投诉后30个工作日内，对投诉事项作出处理决定。处理投诉事项期间，财政部门可以视具体情况书面通知招标采购单位暂停签订合同等活动，但暂停时间最长不得超过30日。

二、招标两次流标如何处理

招标两次流标的，招标人可在经核准后不再招标，而采取其他非投标方式进行采购。《政府采购非招标采购方式管理办法》规定，采用非招标方式采购计划达到公开招标金额标准的商品和服务的，采购人需在报经主管预算单位同意后，向人民政府财政部门申请批准。

三、工程中标合同怎么转让

工程中标合同不能转让，中标人必须按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人将中标项目转让给他人的，处转让项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。相关规定如下：《中华人民共和国招标投标法》第四十八条，中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。《中华人民共和国招标投标法》第五十八条，中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的。或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。