管辖问题是刑事诉讼活动中首先要解决的问题。当发现一项犯罪事实或者一个犯罪嫌疑人,需要追究刑事责任时,应当由公、安(安全局)、检、法哪一个机关对该犯罪立案、侦查?应当由哪一级、哪一个地区的人民法院进行一审审判?这些问题需要在刑事诉讼程序启动之初就要解决,如果这些问题不能很好解决,势必影响诉讼活动的开展,甚至会出现违法办案的情况。笔者仅对司法实践中涉及的几个具体的刑事管辖问题加以探讨。
■检察机关职能管辖的范围需与新罪名设置及检察机关职能相适应
刑事诉讼法第十八条第一款和第三款对公安机关和人民法院的案件受理范围以归纳法作了简单、明确的规定,而第二款则以列举法对检察机关立案侦查的案件范围作了具体的规定。该条款中列举的七类犯罪包括的犯罪罪名约有50多个。并且,随着6个《刑法修正案》的通过、实施,检察机关立案侦查犯罪罪名也有所增加。如:《刑法修正案(六)》规定:在刑法第三百九十九条后增加一条,作为第三百九十九条之一:“依法承担仲裁职责的人员,在仲裁活动中故意违背事实和法律作枉法裁决,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。”最高人民法院、最高人民检察院《关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的补充规定(三)》将该条罪名确定为枉法仲裁罪。无疑,对该罪的立案侦查权属于检察机关。对此,相关司法解释也应该作出相应规定。
同时刑诉法第十八条二款中还规定“对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件,需要由人民检察院直接受理的时候,经省级以上人民检察院决定,可以由人民检察院立案侦查”。这一规定赋予了检察机关针对利用职权实施的其他?非贪污贿赂、渎职侵权类犯罪案件的侦查权。这一规定体现了检察机关依据自身的法律监督职能对其他机关(主要是公安机关)管辖的个案直接立案、侦查的权能,但该权能的行使受到了两方面条件的限制。一方面是实体上的条件限制。即:案件主体须是国家机关工作人员,且该国家机关工作人员利用了其职权实施了其他重大的犯罪案件。另一方面是程序上的条件限制。对该类案件的立案侦查须经省级以上人民检察院决定。由于有这些条件的限制(尤其是程序上的限制),以至于司法实践当中鲜有检察机关依该条款进行立案侦查的实例。这样,使得该规定有形同虚设之嫌。由于实践中此类案件较为隐秘,公安机关由于管辖大量的刑事案件,警力不足,无暇顾及对此类案件的侦查。而检察机关则处于缺乏案源、无案可办的状况。因此,笔者建议对该条款中的程序条件作出修改,变为“……须经人民检察院检察委员会研究决定,由人民检察院立案侦查,并层报上级院备案”。
-
探讨刑事申诉管辖问题的解决方案
253人看过
-
监狱服刑期间的管辖问题如何解决?
435人看过
-
解决选举罪管辖问题的指南
342人看过
-
股票期权制须解决四大问题
64人看过
-
刑事司法管辖的边界问题
174人看过
-
代理合同管辖问题的解决方法?
224人看过
有期徒刑是我国刑法规定的刑罚的一种,指在一定期限内剥夺犯罪人的自由,实行强制劳动改造的刑罚方法。有期徒刑是我国适用面最广的刑罚方法。 对于判处有期徒刑的罪犯,最高减刑数额为原判刑期的一半。判刑十五年,最多减刑七年六个月。... 更多>
-
请问刑事辩护管辖权的问题?陕西在线咨询 2022-08-07辩护权是犯罪嫌疑人、被告人的一项基本权利,也是一项基本的宪法权利。实际上,辩护权并不仅仅是犯罪嫌疑人、被告人的权利,而是每个公民、每个人的一项基本权利,因为从理论上来说,每个人都可能受到刑事指控,因此,每个人都需要并享有辩护权。 央视法律讲堂 央视法律讲堂 辩护业务是律师办理刑事案件的主要业务,根据法律规定,律师在刑事案件中可以接受公诉或自诉案件被告人及其近亲属的聘请,为其提供法律咨询,代理申诉、
-
的管辖问题的解答澳门在线咨询 2022-10-271﹑在国内结婚并定居国外的华侨,当事人可以向定居国法院提出离婚诉讼。若定居国法院以离婚诉讼须由婚姻缔结地法院管辖为由不予受理,当事人向我国人民法院提出离婚诉讼的,由婚姻缔结地或一方在国内的最后居住地人民法院管辖。2﹑在国外结婚并定居国外的华侨,当事人可以向定居国法院提出离婚诉讼。如定居国法院以离婚诉讼须由国籍所属国法院管辖为由不予受理,当事人向我国人民法院提出离婚诉讼的,由一方原住所地或在国内的最
-
如何解决工伤纠纷的管辖权问题福建在线咨询 2022-10-08与用人单位发生争议,是劳动争议,由用人单位住所地或者劳动合同履行地劳动争议仲裁委员会管辖。《工伤保险条例》第五十四条职工与用人单位发生工伤待遇方面的争议,按照处理劳动争议的有关规定处理。《劳动争议调解仲裁法》第二十一条劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员
-
刑事申诉管辖问题怎么办?吉林省在线咨询 2023-09-27法律分析 刑事申诉管辖问题的处理:申诉由终审人民法院审查处理。申诉人对第一审判决提出申诉的,可以由第一审人民法院审查处理。上一级人民法院对未经终审人民法院审查处理的申诉,可以告知申诉人向终审人民法院提出申诉,或者直接交终审人民法院审查处理,并告知申诉人;案件疑难、复杂、重大的,也可以直接审查处理。
-
离婚法院管辖错误问题及解决途径天津在线咨询 2022-06-30民事案件确定管辖法院的一般原则《民事诉讼法》第二十二条规定:“对公民提起的民事诉讼,由被告住所地人民法院管辖;被告住所地与经常居住地不一致的,由经常居住地人民法院管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼,由被告住所地人民法院管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的,各该人民法院都有管辖权。”公民的住所地是指公民的户籍所在地;公民的经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已连续居