发文单位：江苏省无锡市人民政府

文号：锡政发〔2008〕205号

发布日期：2008-8-7

执行日期：2008-1-1

各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

现将《无锡市航空企业扶持资金管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○八年八月七日

无锡市航空企业扶持资金管理暂行办法

第一章总则

第一条为鼓励航空企业在无锡机场发展航空客货运业务，增强无锡航空竞争力，促进无锡地区经济发展，根据我市实际情况，特制定本办法。

第二条无锡市航空企业扶持资金（以下简称扶持资金）是市政府安排用于吸引国内外航空公司来无锡发展，进一步提升无锡机场竞争力的政策性资金。

第三条扶持资金由财政部门根据实绩进行兑现，不设专项，所需资金在预算中统一安排。

第四条扶持资金的管理和使用坚持“公开、公平、公正”的原则，实行企业申报、部门考核、政府决策、绩效评价。

第二章扶持范围和条件

第五条扶持资金的扶持范围：国际国内新开航线的客运业务；国际及国内全货运业务；国内重点城市的客运航线。

第六条扶持资金的扶持条件：

（一）必须具有法人资格的航空公司，方可申请“扶持资金”。

（二）新开国际客运航班的航空公司，客运航班必须持续运营（每周离港航班在3班次以上）满一年。

（三）新开货运国际航线的航空公司，该航线每个运营年度（自开航之日起满一年为一个运营年度）安排飞行的航班须在100班以上。

（四）新开货运国内（含港澳地区）航线的航空公司，该航线每个运营年度（自开航之日起满一年为一个运营年度）安排飞行的航班须在300班以上。

（五）新开国内（含港澳地区）客运航班的航空公司，客运航班必须持续运营（每周离港航班在5班次以上）满一年。

（六）北京客运航班每天离港航班满3班的航空公司。

第七条航空公司有下列情形之一的，不予扶持：

（一）已经申请或获得我市其他财政性专项资金资助或扶持的（国际和地区航线及北京航线除外）；

（二）提供虚假信息骗取航空企业扶持资金的；

（三）不符合安全生产要求，有责任事故的。

（四）申请航空企业扶持的年度内违反税收、工资支付、社会保险等方面的法律、法规及规章规定，并受到相关部门行政处罚的。

第三章扶持对象和标准

第八条扶持资金的扶持对象：

（一）新开国际、国内航线的航空公司；

（二）新开货运航线的航空公司。

第九条扶持资金的扶持标准：

（一）对新开的国际客运航班的航空公司，每周离港航班达到3班次的，每条航线一次性扶持300万元；每周离港航班达到5班次以上的，每条航线增加一次性扶持200万元。

（二）对新开国际货运航班的航空公司，商务载量15～40吨，一年飞行航班达到150班的，每条航线一次性扶持150万元；一年飞行航班达到300班的，每条航线增加一次性扶持100万元。商务载量40吨（含40吨）以上，一年飞行航班达到100班的，每条航线一次性扶持300万元；一年飞行航班达到300班的，每条航线增加一次性扶持200万元。

（三）对新开国内（含港澳地区）客运航班的航空公司，客运航班持续运营满一年，每周离港航班在5班次以上。飞行时间1～2小时内，座位数120座以上的，每条航线一次性扶持100万元；飞行时间2小时以上（含2小时），座位数120座以上的，每条航线一次性扶持150万元。

（四）对新开的国内（含港澳地区）货运航班的航空公司，每个运营年度飞行的航班达到300班以上。商务载量15～40吨的航班，每条航线一次性扶持100万元；商务载量40吨（含40吨）以上的，每条航线一次性扶持200万元。

（五）开辟北京客运航班的航空公司，2008年每天达到3班出港航班的，对航空公司一次性扶持200万元；2009年达到3班出港航班的，对航空公司一次性扶持150万元。

第四章资金申请、审批和拨付

第十条每年由市航空主管部门与市财政局根据无锡地区航空市场的发展需要，结合各航空公司的要求，下达年度新开航线考核计划和业务考核计划。

第十一条满一个航运年度后，符合条件的航空公司向市航空主管部门和市财政局提出补助申请，同时提交下列材料：

（一）企业营业执照复印件；

（二）无锡市航空企业扶持资金申请报告；

（三）年度新开客货运航线运行情况说明；

（四）其他材料。

第五章资金的监督管理

第十二条各航空企业获得的扶持资金计入“补贴收入”核算。

第十三条市航空主管部门、市财政局对航空公司的新开航线业务和全货运业务进行考核管理。

第十四条扶持资金遵循国家的有关法律法规规定，按照公开、公正、公平的原则进行管理和使用，接受政府审计部门的监督检查。

第六章附则

第十五条本暂行办法由无锡市财政局负责解释。

第十六条本办法执行期为二年，自从2008年1月1日起至2009年12月31日。

江苏省无锡市人民政府