“二套住房”是第二套普通自住住房的简称，是指借款人家庭（包括借款人、配偶和未成年子女）认定的、借款人家庭人均住房面积高于当地平均水平的住房贷款住房，再次向商业银行申请住房贷款。2010年4月17日，第二套住房贷款认定有了明确的执行标准。住房和城乡建设部、中国人民银行、中国银监会日前联合下发文件，将规范第二套住房认定标准作为新国“十条”的配套政策。个人申请商品房贷款第二套住房的认定遵循“以家庭为单位，认房认贷”的原则。

石家庄市第二套住房认定标准

（1）借款人首次申请使用贷款购房，如家庭已在拟购房地的房屋登记信息系统（含预售合同登记系统，下同）登记一套（或多套）完整住房；

（2）借款人已使用贷款购买一套（或多套）住房，然后向借款人申请贷款购买该房屋；

（3）贷款人通过信用记录查询、面对面测试和面谈（必要时进行探访）等形式的尽职调查，确信借款人家庭拥有一套（或多套）房屋；（4）对能提供一年以上地方纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民申请住房贷款，贷款人应按“第三条”执行差别化住房信贷政策。（5）新出台的第二套住房标准是以家庭为单位，既认房又认贷。而且，异地购房贷款，应提供购房地一年以上的纳税证明或社会保险缴纳证明，否则按第二套住房贷款计算。目前，公积金贷款是认房而不认贷，也就是说，如果把已经贷款的房子卖了，再买一套，就会是第一套房子。

根据新规定，第二套住房将分三种情况认定：借款人首次申请贷款购房，例如在拟购房地的房屋登记信息系统（含预售合同登记系统）中，其家庭已登记一套（或多套）住房；借款人已使用贷款购买一套（或多套）住房并申请贷款购买该住房；贷款人通过信用记录查询的形式进行尽职调查，确信借款人家庭拥有一套（或多套）住房，面对面测试和面试（如有必要，进行实地考察）。可见，新的二套房认定标准更加严格。此前，本市各银行认定的“二套住房”是指全国联网的信用记录，只要有银行贷款记录即视为二套住房。如果按照我市银行原来的认定方式，即使购房人名下有多套住房，只要没有贷款，在银行申请住房贷款将被视为第一套住房，而这种方式在条例实施后就行不通了。

“对于银行来说，新标准的实施力度不小。”不少银行工作人员都表示，银行能做的就是通过全国网上银行征信系统，查找并判断客户购买的房产是否属于第二套住房。”目前还没有成熟的住房信息系统供我们查询。”

“目前，住房系统和银行系统的信息尚未联网，无法共享。政策刚下来，但还需要推进和协调。”市房管部门相关负责人表示，从长远来看，银行与房管部门信息共享是大势所趋，但具体操作细则在实施时仍存在不少问题。