生态环境损害赔偿权利人有哪些-法师兄

生态环境损害赔偿权利人有哪些

来源：法律编辑整理时间： 2023-02-28 16:32:19 205 人看过

一、环境损害赔偿的赔偿权利人

赔偿权利人从省级政府扩大到市地级政府

按照《方案》规定，违反法律法规，造成生态环境损害的单位或个人，应当承担生态环境损害赔偿责任，做到应赔尽赔；生态环境损害无法修复的，实施货币赔偿，用于替代修复。

就赔偿的权利和义务来说，与2015年的试点方案相比，为提高生态环境损害赔偿工作的效率，此次《方案》将赔偿权利人由省级政府扩大至市地级政府。

其中，省域内跨市地的生态环境损害，由省级政府管辖；其他工作范围划分由省级政府根据本地区实际情况确定。省级、市地级政府及其指定的部门或机构均有权提起诉讼。跨省域的生态环境损害，由生态环境损害地的相关省级政府协商开展生态环境损害赔偿工作。

有关专家分析，根据相关部门的实践经验，损害赔偿案件主要发生在市地级层面，市地级政府在配备法制和执法人员、建立健全环境损害鉴定机构、办理案件的专业化程度等方面具有一定的基础，能够在开展生态环境损害赔偿制度改革工作中发挥积极作用。

二、为何要进行生态环境损害赔偿？

破解企业污染、群众受害、政府买单困局

长期以来，在环保领域，企业污染、群众受害、政府买单的困局一直存在。损害生态环境就要付出代价，这无疑是此次在全国试行生态环境损害赔偿制度的首要目的。

根据这份《方案》规定的原则，其中之一就是环境有价，损害担责。

《方案》称，这是体现环境资源生态功能价值，促使赔偿义务人对受损的生态环境进行修复。生态环境损害无法修复的，实施货币赔偿，用于替代修复。赔偿义务人因同一生态环境损害行为需承担行政责任或刑事责任的，不影响其依法承担生态环境损害赔偿责任。

此外，生态环境损害发生后，赔偿权利人组织开展生态环境损害调查、鉴定评估、修复方案编制等工作，主动与赔偿义务人磋商。磋商未达成一致，赔偿权利人可依法提起诉讼。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多损害赔偿相关文章

法律综合知识
侵权人需要赔偿生态环境损害调查的费用吗

民法典第一千二百三十五条规定违反国家规定造成生态环境损害的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人赔偿下列损失和费用：（一）生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失；（二）生态环境功能永久性损害造成的损失；（三）生态环境损害调查、鉴定评估等费用；（四）清除污染、修复生态环境费用；（五）防止损害的发生和扩大所支出的合理费用。因此，侵权人需要赔偿生态环境损害调查的费用。一、什么是生态环境损害生态环境损害，是指因污染环境、破坏生态造成大气、地表水、地下水、土壤、森林等环境要素和植物、动物、微生物等生物要素的不利改变以及上述要素构成的生态系统功能退化。违反国家规定造成生态环境损害，生态环境能够修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人在合理期限内承担修复责任。侵权人在期限内未修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织可以自行或者委托他人进行修复，所需费用由侵权人负担。

2023-04-05

442人看过
保险公司
要将生态环境损害纳入环境侵权的范围

将生态环境损害纳入环境侵权的范围1．将环境本身损害及环境风险纳入损害赔偿范围环境行为引起损害后果的过程包括两个基本方面：首先是人类的活动影响环境，造成生态环境自身的损害，其次才是受影响的环境影响了人的利益。在这个过程当中人类的行为所引起的环境损害后果。生态环境自身的损害，具体指因为环境要素被污染和破坏而导致的环境质量的下降或环境功能的丧失。因此，环境损害赔偿范围应当包括两个方面：对于环境本身的损害和由于环境损害而带来的不利后果。从环境公共权益的角度出发，对于环境本身的损害而引发的不利后果也应当纳入到赔偿的范围中来，环境损害的发生本身就具有着潜伏性和广泛性的特征，这样一来对于环境污染范围能够影响的一定区域内存在着环境风险。借鉴环境影响评价中“俄罗斯生态鉴定制度”可以对一定区域环境风险进行界定，在生态鉴定制度中，有关机关和社会组织对拟要进行的经济活动和与环境资源利用有关的活动，按照既有的标准进

2023-06-13

201人看过
损害赔偿
生态环境损害赔偿诉讼与环境公益诉讼的关系

依据我国相关法律的规定，就生态环境问题相关部门与污染人协商不成的，向法院提起赔偿诉讼，并且由中级以上人民法院审理一审案件。我国政府对环境保护的重视程序是非常高的，政府成立环境督察小组，不定期对环境保护工作进行例行的检查，发现环境治理不力的，一律进行调查处理。一、企业造成环境污染的行政处罚方式有哪几种企业造成环境污染的行政处罚方式一般有三种：罚款、责令停产停业、行政拘留。法律依据：《环境保护法》中关于罚款的规定是第五十九条——“企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。前款规定的罚款处罚，依照有关法律法规按照防治污染设施的运行成本、违法行为造成的直接损失或者违法所得等因素确定的规定执行。地方性法规可以根据环境保护的实际需要，增加第一款规定的按日连续处罚的违法行为的种类。这

2023-03-06

446人看过
损害赔偿
生态环境损害赔偿标准的制定方法

《方案》在《试点方案》基本框架的基础上，对部分内容进行了补充完善，将赔偿权利人范围从省级政府扩大到市地级政府，提高赔偿工作的效率，同时要求地方细化启动生态环境损害赔偿的具体情形，明确启动赔偿工作的标准。相关负责人表示，实践中，损害赔偿案件主要发生在市地级层面，市地级政府在配备法制和执法人员、建立健全环境损害鉴定机构、办理案件的专业化程度等方面具有一定的基础，能够在开展生态环境损害赔偿制度改革工作中发挥积极作用。《方案》提出了生态环境损害赔偿制度改革总体要求，即通过在全国范围内试行生态环境损害赔偿制度，进一步明确生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体、损害赔偿解决途径等，形成相应的鉴定评估管理和技术体系、资金保障和运行机制，逐步建立生态环境损害的修复和赔偿制度，加快推进生态文明建设。《方案》提出了总体目标，自2018年1月1日起，在全国试行生态环境损害赔偿制度。到2020年，力争在全国范围

2023-07-02

386人看过

损害赔偿
生态环境损害赔偿诉讼的主要参与者

生态环境损害赔偿的诉讼主体是污染损害赔偿权利义务的承受人。权利主体是污染受害人，义务主体是污染加害人。在诉讼中，受害人向加害人提出赔偿损失的请求，就是索赔人，即原告。因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任。环境污染侵权的，应当承担侵权责任，主要是赔偿因环境污染所遭受的经济损失。审理生态环境损害赔偿诉讼案件谁是原告依据我国相关法律的规定，省级、市地级人民政府及其指定的相关部门、机构，或者受国务院委托行使全民所有自然资源资产所有权的部门是生态环境损害诉讼的原告。《最高人民法院关于审理生态环境损害赔偿案件的若干规定（试行）》第一条具有下列情形之一，省级、市地级人民政府及其指定的相关部门、机构，或者受国务院委托行使全民所有自然资源资产所有权的部门，因与造成生态环境损害的自然人、法人或者其他组织经磋商未达成一致或者无法进行磋商的，可以作为原告提起生态环境损害赔偿诉讼：（一）发生较

2023-07-11

335人看过
损害赔偿
生态环境损害赔偿诉讼是谁具有举证责任

1、依据国相关法律的规定，提起生态环境损害赔偿诉讼的，一般是由原告承担举证责任的，举证的事实包括生态环境受到损害、所需修复费用、损害赔偿等。2、《最高人民法院关于审理生态环境损害赔偿案件的若干规定(试行)》第六条原告主张被告承担生态环境损害赔偿责任的，应当就以下事实承担举证责任：(一)被告实施了污染环境、破坏生态的行为或者具有其他应当依法承担责任的情形；(二)生态环境受到损害，以及所需修复费用、损害赔偿等具体数额；(三)被告污染环境、破坏生态的行为与生态环境损害之间具有关联性。第七条被告反驳原告主张的，应当提供证据加以证明。被告主张具有法律规定的不承担责任或者减轻责任情形的，应当承担举证责任。第八条已为发生法律效力的刑事裁判所确认的事实，当事人在生态环境损害赔偿诉讼案件中无须举证证明，但有相反证据足以推翻的除外。对刑事裁判未予确认的事实，当事人提供的证据达到民事诉讼证明标准的，人民法院应当

2023-03-20

245人看过
排污许可证
造成生态环境损害的单位，如何承担赔偿

需要赔偿的方面有：(一)生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失;(二)生态环境功能永久性损害造成的损失;(三)生态环境损害调查、鉴定评估等费用;(四)清除污染、修复生态环境费用;(五)防止损害的发生和扩大所支出的合理费用。律师补充：责令改正或者责令限制生产、停产整治的情形：(一)未依法取得排污许可证排放水污染物的；(二)超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的；（三）利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的；(四)未按照规定进行预处理，向污水集中处理设施排放不符合处理工艺要求的工业废水的。【法律依据】《民法典》第一千二百三十四条违反国家规定造成生态环境损害，生态环境能够修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人在合理期限内承担修复责任。侵权人在期限内未修复的，

2023-05-06

390人看过
法律综合知识
2024公告生态环境损害赔偿协议多长时间

公告生态环境损害赔偿协议多长时间依据我国相关法律的规定，经磋商达成生态环境损害赔偿协议的，在进行司法确认，人民法院受理后，应当公告协议内容，公告期间不少于三十日。《最高人民法院关于审理生态环境损害赔偿案件的若干规定（试行）》第二十条？？经磋商达成生态环境损害赔偿协议的，当事人可以向人民法院申请司法确认。人民法院受理申请后，应当公告协议内容，公告期间不少于三十日。公告期满后，人民法院经审查认为协议的内容不违反法律法规强制性规定且不损害国家利益、社会公共利益的，裁定确认协议有效。裁定书应当写明案件的基本事实和协议内容，并向社会公开。企业偷排污水要承担哪些责任按照现行的法律规定，企业偷排污水，要承担下列法律责任：1、民事赔偿责任：企业偷排污水造成第三人损失的，应该承担侵权损害赔偿责任，赔偿受害人的损失。如企业违法偷排污水，造成江河下游养殖鱼死亡的，养殖户可以要求企业赔偿损失。如果是多企业违法排污

2023-12-19

217人看过

罚款
【环境损害】危害生态环保最高拟罚10万

四类行为行政处罚上限拟提高，市民可旁听市人大常委会审议过程危害公共安全、生态环保等四种行为的行政处罚上限拟由3万提高至10万。北京市人大常委会将于29日召开的第35次常委会上审议《北京市规章设定罚款限额规定修正案(草案)》，草案中提高了四类行为的行政处罚上限。此前，市人大常委会法制办公室有关负责人表示，在以前的政府规章中设定罚款限额上限为3万元，将部分行为的罚款限额提高到10万，主要是为解决目前公民或企业违法成本太低、职能部门执法成本过高的问题。草案设定对危害公共安全、危害生态环境保护、危及人身健康和财产等4种行为加大处罚力度。

2023-06-08

177人看过
环境污染
损害生态环境将被终身追责

广东省珠海市第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议近日通过《珠海经济特区生态文明建设促进条例》，将于3月1日起施行。三中全会关于自然资源资产统一确权登记、对领导干部实施自然资源离任审计、建立生态环境损害责任终身追究制的要求，首次在立法中作出相关规定。《条例》是党的十八大胜利召开以后，全国首部生态文明建设地方性法规。在主体功能区管理、生态经济、生态环境、生态人居、生态文化和保障措施等六方面进行了全面部署，建设资源节约型、环境友好型、人口均衡型三型社会。珠海市人大常委会副主任杨金华介绍，多年来，珠海始终坚定地走在全国生态文明建设的最前列，走出了一条与珠三角其他城市不一样的发展道路，形成了环境保护和生态建设方面的独特优势。在此背景下，充分发挥特区立法权作用，通过法规形式明确生态文明建设的目标，保障生态文明建设的理念和做法得以长期坚持和有效实施，十分必要。《条例》既体现了制度创新的探索意识，同时

2023-06-06

322人看过
损害赔偿
什么时候开始实行生态环境损害赔偿制度

根据我国法律规定，自2018年1月1日起施行。一、年终奖发放要交税吗2018年10月1日起至2018年12月31日，先将工资薪金所得基本减除费用标准提高到每月5000元，并按新的税率表计算纳税，不实行专项附加扣除。2019年1月1日起，将劳务报酬、稿酬、特许权使用费等三项所得与工资薪金合并起来计算纳税，并实行专项附加扣除。关于2018年10月-12月工资的计算，是指税款所属期是10月-12月，注意不是纳税申报时间点，说的再通俗一点：就是2018年11月报2018年10月的个税，适用5000元新的费用标准和新的税率表;2018年10月申报2018年9月的个税，还是适用3500元的旧的费用标准和就的税率表。二、未成年子女造成他人损害的承担民事责任的主体是谁未成年子女造成他人损害的，承担民事责任的主体是其父母。根据我国《中华人民共和国民法典》第一千零六十八条父母有教育、保护未成年子女的权利和义务

2023-06-22

124人看过
损害赔偿
生态环境损害赔偿在民法典中的具体表述

包括的赔偿项目有：生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失；生态环境功能永久性损害造成的损失；生态环境损害调查、鉴定评估等费用；清除污染、修复生态环境费用；防止损害的发生和扩大所支出的合理费用。民法典损害赔偿有哪些？损害赔偿包括以下这些：1、人身损害赔偿侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿辅助器具费和残疾赔偿金；造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。因同一侵权行为造成多人死亡的，可以以相同数额确定死亡赔偿金。被侵权人死亡的，支付被侵权人医疗费、丧葬费等合理费用的人有权请求侵权人赔偿费用，但是侵权人已经支付该费用的除外。2、侵害人身权益造成财产损失的赔偿侵害他人人身权益造成财产损失的，按照被侵权人因此受到的损失或者侵权人因此获得的利益赔偿；被侵权人因此受到的损失

2023-07-04

362人看过

损害赔偿
环境民事公益诉讼生态损害赔偿怎么计算

1、人身损害赔偿。由于环境污染造成人身伤害的，赔偿的范围包括：医疗费(包括继续治疗费)；误工费；护理费；交通费；住宿费；住院伙食补助费；营养费；残疾赔偿金；被扶养人生活费；残疾辅助器具费；死亡赔偿金和丧葬费。2、财产损害赔偿。环境污染造成的损害赔偿包括三方面：(1)直接经济损失，是指由于环境污染直接造成设施的破坏、产量或质量下降所引起的损失，该损失一般是可以用市场价格来计算的。(2)间接经济损失，是指环境污染侵害受害人所有的财物，致使受害人在一定范围内的未来财产利益的损失。(3)恢复到损害前状态所需要的费用。一、环境污染损害民事责任构成要件1、必须有污染损害环境的事实。环境污染造成他人损害的事实是行为人承担民事责任的基本条件，如果没有造成环境污染损害的事实，当然不会发生这方面的民事责任2、损害环境的行为和环境损害事实之间有因果关系。有害环境的行为必须与环境损害事实之间有因果关系，才能让行为

2023-03-17

474人看过
损害赔偿
生态环境损害赔偿制度设立的目的和意义

环境保护法确立了损害担责的原则。建立健全生态环境损害赔偿制度，由造成生态环境损害的责任者承担赔偿责任，修复受损生态环境，有助于破解“企业污染、群众受害、政府买单”的困局。弥补制度缺失的需要在我国，国家所有的财产即国有财产，由国务院代表国家行使所有权。但是在矿藏、水流、城市土地、国家所有的森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源受到损害后，现有制度中缺乏具体索赔主体的规定。修复受损的生态环境保护和改善人民群众生产、生活环境。（一）提起生态环境损害赔偿诉讼的原告范围具有特殊性与普通的环境侵权诉讼、环境公益诉讼不同的是，在生态环境损害赔偿案件中，受害人是不特定的社会公众，因此省级、市地级政府等行政机关被赋予提起诉讼的主体权利。《若干规定》第1条明确，省级、市地级人民政府及其指定的相关部门、机构，或者受国务院委托行使全民所有自然资源资产所有权的部门，可以作为原告提起生态环境损害赔偿诉讼。（二）生态环

2023-05-01

473人看过