国企改制的忧虑
来源:法律编辑整理 时间: 2023-06-09 14:44:17 490 人看过

改制,国企,工人,老板,爆炸,生产

国企改制的忧虑

据《中国经济导报》6月20日刊登郭松民的文章说,造成至少14人死亡,2人失踪,24人受伤的安徽盾安化工有限公司的恶性爆炸事件,其原因已基本清楚:“这起事故的发生与企业超负荷生产有关。而出现这样的状况和企业的改制有着直接的因果关系。”

据工人们反映,自从改制成民营企业以来,工人每天工作10小时以上。在大爆炸发生以前,早已出现各种不详的征兆,机器上的警报器经常响,经营者却不停止生产。设备的转速也被调快了,造成设备热得烫手。而正在生产的是炸药,超过一定温度是要爆炸的。

近年来,一些理论家认为:国企搞不好是因为“所有者缺位”,没有人会真正关心它。由于改制后的企业是属于老板个人的,他就会认真地管理它,国企的所有弊病都会迎刃而解。但是,盾安化工有限公司的大爆炸却证明了盲目迷信“明晰的产权加市场的自发博奕”就能解决国企的一切问题,将会给我们带来灾难。从这个意义来说,国企改制,弄得不好会陷入“改制陷阱”。

过去几年的国企改制,到底给国家和人民带来了什么?从平民百姓的角度来看,国营变成私营了,厂领导变成老板了。老板要用他自己的人,所以大批工人以“工厂改制,优化组合”的名义下岗失业;老板要赚取最大限度的利润,所以废除了八小时工作制,不顾工人的生命安危,违反安全操作规程,造成生产事故不断,使工人蒙受巨大损失;老板为了赚得更多的钱,不惜偷税漏税,使国家蒙受损失。

民企的经营管理者就是老板。老板就要赚钱越多越好。当老板的眼睛盯着钱的时候,忽视生产流程的安全和忽视工人生产过程的安全是极易发生的。这就使企业的安全系数大大缩小,如同安徽盾安公司的大爆炸就不可避免。

我们不禁要问上阶段国企改制的策划者,你们的改制方案是不是从实际出发的?是不是从极大多数工人群众的利益出发的?不从工厂的实际出发,不从极大多数工人的利益出发,这能算“改革”吗?这样的“改革”于国于民都没有多大好处,是确实应该拨乱反正的。

从安徽盾安化工有限公司血的教训中,我们的工业领导干部应当认真反思。认真总结多年来“国企改制”的经验教训。政府有关部门对于实行“改制”的企业也不能放任自流,仍旧应当在监管方面多做工作。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年12月19日 07:23
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
更多国企改制相关文章
  • 国企改制后辅业的制度建设
    公司主辅改制后,辅业要在激烈的市场竞争中站稳脚跟,提高竞争力,首先要从制度建设入手,找准切入点,实事求是地制定出符合公司可持续发展的各项管理制度,从而不会被市场经济的浪潮所淘汰。因此,加强制度建设是关键。1.转变思想观念要到位首先要充分认识公司改制势在必行。其次,要充分认识制度建设的重要性,公司改革后要从制度建设着手。按照现代企业制度的要求,根据公司及二级单位的特点制定出切实可行的规章制度,确保公司快速高效发展。2.搞活分配制度是基础分配就是要把公司合法经营的成果合理、有效地分配给员工。正确处理好国家、集体和个人三者之间的利益关系,是搞活分配制度的基础。2.1建立一套适合本公司特点的工资制度。每一个行业和企业都有自身的实际。在制定新工资制度时,要充分调查研究,根据国家提供的行业工资指导政策,制定出可行的操作性的工资分配制度。目前从多数企业发展的情况看,以年薪制、岗位制、绩效工资制为宜。2.
    2023-06-09
    182人看过
  • 企业改制与国有企业的变革
    是指国有独资企业、国有独资公司及国有控股企业(不包括国有控股的上市公司)改制为国有资本控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业,即改变原有国有企业的体制和经营方式,以便适应于社会主义市场经济的发展。国有企业改制的注意事项1、国有企业改制设立的条件是什么?(1)该企业至少营业五年并有最近连续三年的盈利记录;(2)外国股东以可自由兑换的外币购买并持有该企业的股份占该企业注册资本的25%以上;(3)企业的经营范围符合外商投资企业产业政策;(4)符合中外合资股份有限公司其他条件。2、国有企业改制设立需哪些申报文件?(1)原企业资产评估报告;(2)设立公司的申请书;(3)可行性研究报告;(4)发起人协议;(5)公司章程;(6)原企业的营业执照、最近连续三年的资产负债表;(7)发起人的资信证明;(8)其他必要的文件。3、怎么制定国有企业改制方案?(1)国有企业改制
    2023-07-16
    496人看过
  • 改制国有企业的全过程
    根据我国相关条例的规定,国有企业改制流程一般有以下几点:审计和资产评估,如土地使用权评估,必须由具有土地评估资质的评估机构进行;应制定计划,如基于资产评估的企业重组计划和员工安置计划;方案报批,比如企业改制计划、职工安置计划等报批计划。《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》:改制方案必须明确保全金融债权,依法落实金融债务,并征得金融机构债权人的同意。对国有企业改制问题的认识一、国有企业改制的目标国有企业改制的目标是结合国有经济布局和结构的战略性调整规划以及产业政策,以有利于优化资源配置和提高企业核心竞争力为目标。具体地讲是三个结合,即将改制同产业结构、产品结构调整相结合;与技术改造和技术创新相结合;与加强管理相结合。相应的策略是国有大中型企业改制,以引进战略投资者、通过增资扩股进行股份制改造为主要实现形式;国有小企业改制,鼓励企业管理层、员工持股和外资、民营资本控股,或者全部出售。二
    2023-06-30
    114人看过
  • 警惕国企改制中的腐败
    李光华倒下了,倒在国有企业改制的战场上。这的确是一场战斗。一方是国家及其司法机关和国企职工对国有资产流失、自己权力和利益的保护和捍卫,另一方面,是贪婪的蛀虫对国有资产的侵吞和变相占有。在过去的一年中,与一般职务犯罪相比,国企改制中的职务犯罪表现得更加疯狂贪婪。部分企业负责人不顾国家、集体、职工和其他债权人的利益,借改革之机侵吞、挪用、私分国有资产。自卖自买,贱卖贱买,疯狂蚕食企业、挖空企业。深挖国企改制中的蛀虫严肃查办在国有企业重组改制中导致国有资产严重流失的职务犯罪案件,遏制国企转制过程中的腐败,成为过去一年检察机关的重任。在目前国企改革阶段,穷庙穷和尚富方丈的现象比比皆是。全国人大代表樊春霞说,企业改制中的不规范行为,使少数人迅速地暴富起来。有数据分析表明,在最高人民检察院近期查办的贪污贿赂案件中,国有企业人员的职务犯罪占查办贪污贿赂案件总数的将近一半,其中相当数量都与国有企业改制有关
    2023-06-09
    326人看过
  • 国企如何编制改制方案
    一、企业基本情况XXX企业成立于X年X月,现位于长春市XX区XX路(街)X号,隶属XX资产经营公司(或集团、区、委、办、局),企业性质为国有独资(国有控股)1、资产、负债:以X年X月X日为基准日,经资产评估备案(核准)后,企业资产总额为XX万元,负债总额为XX万元,剔除划拨土地价值量和非经营性资产后,企业净资产为XX万元。2、人员情况:截止X年XX月XX日,企业在职职工XX人,其中:全民固定工XX人,合同工XX人(含混岗集体工),距法定退休年龄不足5年人员XX人。离休人员XX人,退休人员XX人。3、土地房屋状况:企业现有划拨土地面积XX平方米,土地级别为X级XX用地,经具有A级土地评估资质的XX事务所评估,按X年使用权评估,价值量为XX万元。现有公企房XX平方米,产权单位为XX公司(集团),现使用用途(工业或商业)用房。自有房产XX平方米,为(工业或商业)用房。产权关系是否清楚,有无抵押或
    2023-04-30
    75人看过
  • 谁在制造国企改制神话
    曾经创造了举国闻名的深圳速度的深物业正遭逢一场收购风波。近三年来,深物业年均净利润超过8300万元,其实际总资产近45亿元,净资产20多亿元。然而,收购方——来自英属维尔京群岛的卓见投资有限公司仅出资约5.6亿元。处于改革开放前沿的深圳,制造了一起国企改制神话。(2006年5月15日《民主与法制时报》)□毕舸整个收购过程,尽管员工反对,独立董事表示异议,部分并购程序被省略,但收购程序依旧有条不紊地进行着。显然,一股说不清、道不明的强大势力,正在突破市场规律、企业员工众意以及独立董事合法行使权利等一系列壁垒,有望顺利达到其预先设计的目的——以远远低于正常市场交易价格的标的,以小虾吃大鱼的姿态,上演又一幕国企改制神话。纵观整个深物业被收购事件,可以说,它并不鲜见,在中国的大地上,每天不知有多少大大小小的国有企业,无论它尚处于经营良好状态,还是亏损度日时期,都无一例外地卷入了被收购、被吞并的大浪
    2023-04-23
    487人看过
  • 国企改制应提倡国有企业改革中的职工参与
    国有企业,职工,参与,改革,工会,企业在2004年国务院国资委向海内外招聘国有企业高级管理人才的考试题目中,有一道考题是:企业改制的时候,如果职工代表大会没有通过,将按照中央哪个文件办?这个题目其实是在中国国有企业改革中普遍存在的问题。我国国有企业的出资人是全体公民。可是,在国有企业产权转让的过程中,往往由国有企业的行政主管部门或者国有企业内部的职工说了算。职工代表大会要么被当做国有企业的权力机关,自主决定私分国有财产;要么被作为企业内部可有可无的民主管理机构,在改革过程中被束之高阁。在国有企业内部,有行使民主管理权力的职工代表大会,它的工作机构是工会委员会。但是,在现实生活中,工会的作用往往很难发挥出来,在有些时候,工会主席还会以管理者的面目出现,代表企业与职工谈判,解决劳动纠纷问题。可以说,无论是工会还是职代会,不论是旧的企业管理模式还是新的企业治理结构,都没有给工人发挥作用保留足够的
    2023-06-09
    408人看过
  • 国营企业改制私营企业
    私营企业,补偿金,改制,国营企业,单位,病退国营企业改制私营企业国营企业改制私营企业,给工人补偿金的问题我1953年生人,我所在单位原是国有大型企业的一个车间,于2005年左右改制成为私营企业,当时原国企公司给我们这10几个正式职工每人一份的补偿金,这个补偿金一次性拨给现在的私营企业,钱并没有发给我们个人,私营企业的经理说等退休后或辞职后这个钱会给个人,我于今年9月份,刚办了病退(身体健康状况很不好),于10月底去公司要这个补偿金(大约5万元),但单位办公室主任直接拒绝了我,说是单位效益不好,现在没钱。请问我应该怎样来合理合法的要回属于我的钱呢?律师回复回答:可以申请劳动争议仲裁国营企业改制私营企业
    2023-06-09
    169人看过
  • 国企改制十大信号
    改制,国企,出资人,意见,产权,转让国企改制十大信号国资委成立以来,以国务院或国务院办公厅名义颁布的法规、文件总共有两份:一个是今年5月颁布的《企业国有资产监督管理条例》,另一个就是最近的《关于规范国有企业改制工作的意见》———细读国务院办公厅转发的《关于规范国有企业改制工作的意见》,我们可以看出,除了一些明确的规定外,这份国企改制新文件至少透出十大信号。信号之一混合所有制是国企改制的方向十六届三中全会提出:“大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。”这是三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》给国有企业改制工作提出的方向和任务。这份《意见》虽然没有“混合所有制”的说法,但字里行间里都在顺应这种改革的方向。在《意见》中,所论及的国企改制的诸多方式中,核心的有两种:一是转让企业国有股权,也
    2023-06-09
    95人看过
  • 如何审视国企改制
    改制,国企,职工,公有制,补偿,改革如何审视国企改制如果说国有企业是计划经济的核心和堡垒的话,那么当下中国正在如火如荼进行着的国企改制,则无疑是一场改革的攻坚战。它不仅事关成千上万国企职工的切身利益,而且极有可能最终决定中国改革的进程和走向。因而,国企改制目前已为职工、官员和学者等社会各阶层所关注。我以为,同中国的任何一场改革一样,国企改制也是被逼出来的。正是公有制彻底地走入死胡同,才逼出了今天的国企改制。无论是计划经济年代人们的共同贫穷,还是改革开放年代腐败的猖獗和贫富的分化,都已充分证明了公有制不仅是最没有效率的,而且也是最有损公平的。也就是说,无论从经济学的效率原则而言,还是从政治学的公平原则而言,公有制在中国都已彻底失去了存在的理由。以私有化为核心的国企改制,正是从实践上对公有制的彻底否定。当前的国企改制则顺应了历史发展的进步方向,体现了中共的与时俱进。当然,随着国企改制的逐步推进
    2023-04-23
    63人看过
  • 国企改制选择MBO的原因
    国企,改制,民企,国有资产,解聘,市场国企改制是中国经济体制改革的一块硬骨头。今天,我们要探讨,国企为什么要改制,又为什么难改?直到今天,对国企改制的必要性的讨论主要集中在产权问题上。这只是其一,其实还有其二。在竞争性领域,国企难以和民营企业直接竞争,即便国企领导人尽心尽责,从不牟私利。为何在竞争性领域,国企的产品和民企的产品在同一市场上竞争,也就是只能卖大体相同的价格。国企要生存,就必须在成本上和民企相仿。然而,这对国企来说,是难以做到的。民企可以把工资压得很低,而国企难以做到。民企可以不付多少代价随意解聘工人甚至经理人员,而国企要解聘一名正式工人要支付一大笔钱来“买断工龄”,还要经过比较复杂的程序,而解聘高层管理人员要经过政府的组织人事部门。民企的工作时间可难以想像得长,可以不给工人缴纳各种社会保险福利,但国企就不行。对企业特别有用的人才,民企可高薪聘请,不拘一格,而国企薪金要按级别来
    2023-06-09
    449人看过
  • 国企改制中的投资缝隙
    改制,国企,垄断,缝隙,企业,外资国企改制中的投资缝隙2005年以来,国有企业股份制改革和国有资产管理体制改革不断深化,18家中央企业重组,国资委直接监管的中央企业已减至169家。大型国有企业股份制改革步伐加快,目前,全国50以上的国有及国有控股大型骨干企业已改制为多元持股的公司制企业。由于国企改制是一项涉及多方利益的长期工作,在国企改制不断深化过程中,各种问题接踵而来的同时,也给各类投资者带来投资机会和空间,如何寻找国企改制中的投资缝隙,并把握投资机会,这对投资者的智慧和技巧都是一个考验。不透明程序的缝隙从国有企业改制所走过的道路来看无外乎MBO和外资并购。由于MBO已经声名狼藉,引起民意反弹极大,导致社会操作成本很高。于是地方政府与国企高管为政绩和利益所驱使,转而以技术换市场的名义,高调引入外资,近日徐工引入凯雷,就是颇受关注的典型案例。事实上,由于此前的开放是否达到了引进先进管理经验
    2023-06-09
    287人看过
  • 国有企业改制及改制成功的基本标志
    1、国有企业改制国有企业改制,即国有企业的改革,仍然是现阶段及今后较长一段时期内,在我国进一步深化经济体制改制的核心问题。建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向.产权明晰,权责明确,政企分开,管理科学是现代企业制度的主要特征。其中,产权制度改革又是企业制度改革的核心问题.我国的基本经济制度是公有制,经济的发展必须以公有制为主体。因此,我国的产权制度改革的重点就是公有产权制度的改革,其中,主要是对国有企业产权制度的改革创新。通过国有企业产权制度的改革,使国有企业与市场经济相适应,从而探索出国有制在社会主义市场经济条件下的有效实现形式。党的十五大四中全会明确提出,要从战略上调整国有经济的布局,贯彻有进有退,有所为有所不为的原则,去解决国有经济分布过宽,整体效益不高,资源配置不合理的问题。解决这些问题还要通过深化国有企业改革,才能取得真正的突破和成功。
    2023-04-16
    494人看过
  •  无忧无虑喂养流浪狗
    情况一:无主流浪狗伤人,原主人不承担侵权责任。第二种情况:没有饲养人的流浪狗伤人,长期喂养者担责。长期投喂行为,可视作投喂人与动物形成事实上的饲养关系。第三种情况:流浪狗在小区内伤人,可视为物业管理人员未尽到安全保障义务,造成他人损害的,应当承担一定侵权责任。情况一:无主流浪狗伤人,原主人不承担侵权责任。第二种情况:没有饲养人的流浪狗伤人,长期喂养者担责。长期投喂行为,可视作投喂人与动物形成事实上的饲养关系。第三种情况:流浪狗在小区内伤人,可视为物业管理人员未尽到安全保障义务,造成他人损害的,应当承担一定侵权责任。 长 期 喂 养 流 浪 狗 , 是 否 担 责 ?长期喂养流浪狗,是否担责?从法律角度来看,主要有两种观点。根据《中华人民共和国动物防疫法》的规定,禁止虐待动物。流浪狗是城市中无家可归的动物,长期喂养流浪狗可以被视为一种保护动物的行为,因此不会承担法律责任。然而,流浪狗可能会
    2023-09-03
    262人看过
换一批
#改制重组
北京
律师推荐
    展开

    国有企业改制,是指国有独资企业、国有独资公司及国有控股企业(不包括国有控股的上市公司)改制为国有资本控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业,即改变原有国有企业的体制和经营方式,以便适应于社会主义市场经... 更多>

    #国企改制
    相关咨询
    • 国企改制前的企业法人
      浙江在线咨询 2022-08-10
      国有企业是计划经济条件下的产物,具体表现在: (1)干部和人员的终身雇佣制; (2)国家或地方财政出资设立; (3)没有股东约束,只有上级行政主管部门,导致追求经济利益和社会效益的动机不足。 所谓国企改制,是指将国有企业改制为企业法人,即有独立的董事、监事,自主经营、自负盈亏。 突破国企改制三大难题 党的十六大报告指出,“要深化国有企业改革,进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式,大力推进
    • 国企改制企业的如何处理
      广西在线咨询 2022-08-08
      1、员工月平均工资高于企业月平均工资3倍或3倍以上的,可按不高于企业月平均工资3倍的标准计发。企业经营者也应按照上述办法执行。 2、经济补偿金的工资计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解除劳动合同前12个月的月平均工资。员工月平均工资低于企业月平均工资的,按企业月平均工资计发;国有企业严重资不抵债,不再具备继续生产经营条件,可以申请破产。 注意: 1、支付形式要求企业以现金支付给员工作为解除长期劳
    • 国有企业改制为改制企业的土地使用方式
      福建在线咨询 2022-02-15
      根据国家八部委859号文件的规定,结合企业改制的实际处置情况,对于国有划拨土地处置采取以下方式: 1.按照国家和当地土地管理的有关法律、法规的规定,改制企业占用的原主体企业的行政划拨土地,只要不改变土地用途,经所在地县级以上(含) 1人民政府批准,可继续以划拨方式使用,变更用地的相关手续由有审批权限土地管理部门办理。 2.对于实施主辅分离的企业改制,如果原主体企业和改制企业均使用拨用地或共同使用同
    • 国有企业改制为改制企业的划拨土地,改制成新的国有划拨土地的条件
      广西在线咨询 2022-02-15
      保留划拨用地,是指改制企业保留其占用的原主体企业的行政戈史划拨土,继续采取无偿方式使用国有土地,是国有企业改制中对国有划拨土地的置方式之一。在国有企业主辅分离、辅业改制、分流安置富余人员的过程,保留划拨用地应具备以下条件: 1.改制后新设公司不改变原划拨土地用途,或需要改变用途的,应按照《划拨土地目录》进行核定,改变后的用途符合《划拨土地目录》规定的方可继续以划拨方式使用; 2.要经改制企业所在地
    • 改制为国有企业
      河北在线咨询 2022-03-13
      你所说情况还不是很明了,02年你们国有企业注册时,应该有注册资本30万元的证明,后面可能抽资了,这些从工商登记就可以查询到。为了经营你们职工自己贷款放到公司里,这种情况应该属于借款,只要你们有证据证明,公司应该将你们职工筹集的资金归还。公司进行改制时,要按照国有企业的改制方式和程序进行,其中重要有:整个公司进行尽职调查、资产评估和估值。职工要持股可以通过增资扩股等形式进入。需要进一步了解情况可以与