当事人签订买卖房屋的协议或者签订其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请预告登记。预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。

预告登记后，债权消灭或者自能够进行不动产登记之日起九十日内未申请登记的，预告登记失效。

一、登记机关的规定

不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。

国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。

当事人申请登记，应当根据不同登记事项提供权属证明和不动产界址、面积等必要材料。

登记机构应当履行下列职责：

（一）查验申请人提供的权属证明和其他必要材料；

（二）就有关登记事项询问申请人；

（三）如实、及时登记有关事项；

（四）法律、行政法规规定的其他职责。

申请登记的不动产的有关情况需要进一步证明的，登记机构可以要求申请人补充材料，必要时可以实地查看。

登记机构不得有下列行为：

（一）要求对不动产进行评估；

（二）以年检等名义进行重复登记；

（三）超出登记职责范围的其他行为。

二、预告登记的程序

（一）预购商品房预告登记

（1）登记申请书原件；

（2）申请人身份证明；

（3）已登记备案的商品房预售合同原件；

（4）当事人关于预告登记的约定原件；

（5）预购人单方申请预购商品房预告登记的，预售人与预购人在商品房预售合同中对预告登记附有条件和期限的，预购人应当提交相应的证明材料；

（6）设定在建工程抵押的房屋，需要提交抵押权人同意房屋买卖的证明材料。

（二）预购商品房抵押权预告登记

（1）登记申请书原件；

（2）申请人身份证明；

（3）抵押合同原件；

（4）主债权合同原件；

（5）预购商品房预告登记证明原件；

（6）当事人关于抵押权预告登记的约定原件；

（7）已设定在建工程抵押权的，提交抵押权人放弃抵押权的证明原件。

（三）房屋所有权转移预告登记

房屋抵押期间，抵押人转让房屋的所有权、申请房屋所有权转移预告登记的，除提交本项规定材料外，还应当提交抵押权人同意抵押房屋转让的书面文件原件、他项权利证书原件、抵押权注销申请书原件。

（1）登记申请书原件；

（2）申请人身份证明；

（3）转让方的房屋所有权证；

（4）房屋所有权转让合同原件；

（5）当事人关于预告登记的约定原件（转让合同中已有约定的除外）。

（四）房屋抵押权预告登记

已办理房屋所有权登记或房屋所有权转移预告登记的房屋，可以办理房屋抵押权预告登记。

（1）登记申请书原件；

（2）申请人身份证明；

（3）主债权合同原件、抵押合同原件；

（4）房屋所有权证或房屋所有权转移预告登记证明原件；

（5）当事人关于预告登记的约定原件（抵押合同中有约定的除外）。

（五）预告登记的变更登记

（1）登记申请书原件；

（2）申请人身份证明；

（3）预告登记证明原件；

（4）变更事实的有关证明文件原件。

（六）预告登记的注销登记

（1）登记申请书原件；

（2）申请人身份证明；

（3）预告登记证明原件；

（4）证明预告登记的房屋权利终止的证明材料原件。