发布部门:辽宁省政府

发布文号:辽宁省人民政府令第87号

（1988年2月11日辽政发〔1988〕12号文件发布1997年12月26日辽宁省人民政府令第87号修订）

第一条为了加强公共场所的治安管理，保障公民正常社会活动，维护社会秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》和其他有关规定，结合我省情况，特制定本办法。

关联法规：

第二条本办法所称公共场所包括：

（一）车站、码头、民用航空站；

（二）影剧院、俱乐部、录像放映点、游艺场、文化宫（馆、站）、青（少）年宫、音乐茶座、曲艺社、舞厅、博物馆、展览馆；

（三）体育场（馆）、游泳池、海水浴场、滑冰场、旱冰场、射击场、公园、风景游览区；

（四）农贸、畜牧、工业、综合市场；

（五）饭店、酒馆、大型商场（店）；

（六）大型订货会、展览会、展销会、物资交流会的场所；

（七）其他供群众进行社会活动应进行治安管理的场所。

对车站、码头、民用航空站的治安管理，除执行本办法外，应执行其他有关规定。

第三条公安机关是公共场所治安管理的主管部门，负责指导、监督、检查公共场所的治安管理工作。有关部门应协助公安机关做好公共场所的治安管理工作。

第四条凡开办公共场所，应由主管部门审查批准，经当地公安机关安全检查合格，领取《公共场所安全许可证》，除车站、码头、民用航空站以外的公共场所，还应凭《公共场所安全许可证》向工商行政管理部门申请登记，领取《营业执照》后，方准营业。

公共场所因故歇业、停业或转业，应按前款程序办理变更手续。

第五条公共场所必须符合下列要求：

（一）建筑物及其设施符合国家有关标准；

（二）出入通道畅通，有明显标志；

（三）消防设备齐全有效，放置得当；

（四）有适应需要的照明设备和突然停电的应急措施；

（五）使用单响器材的音量，不得影响他人的正常工作、学习和生活；

（六）风景游览区（点）的险峻路段、景点等部位，应有护栏或其他相应的安全设施；

（七）人员容量，严禁超员；

（八）有专人负责管理和维持秩序。

第六条公共场所应根据其规模和治安情况，配备专职或兼职人员负责维护公共场所的治安秩序。规模较大的公共场所，应成立治安值班室。

私营或个体开办的公共场所，治安工作由业主负责。

第七条凡举办涉及公共安全的大型活动，除经有关部门批准外，主办或承办单位应在活动前十天向所在地县（市）、区公安机关提出申请。公安机关自接到申请后五日内，应会同有关部门进行审查，并作出答复。

由市公安机关批准并实施安全保卫工作的大型活动，应报省公安机关备案。

第八条对在公共场所举行文艺演出或放映营业性录像的，除执行本办法外，还应分别按《辽宁省文化市场管理条例》第二、三章的有关规定进行管理。

关联法规：

第九条从事风景游览的渡船、游览船（艇），必须经当地港航监督或交通部门检验、发证，并配备合格的渡工、船员和必要的救生、消防、通讯等设备，严禁无证驾驶和超载。

第十条公共场所应接受持有检查证件的公安人员的检查。公共场所的从业人员有义务配合公安机关进行治安管理，并检举揭发违法犯罪活动。

第十一条任何人在公共场所均应遵纪守法，严禁下列违反治安管理的行为：

（一）起哄、向场内投掷杂物和进行有碍社会风化的行为；

（二）污损文物、名胜古迹，破坏公共设施；

（三）携带易燃易爆、剧毒物品和各种凶器及其他危害公共安全的物品；

（四）寻衅滋事、打架斗殴、酗酒、赌博、卖淫、调戏侮辱妇女、贩卖票证、传播淫秽物品和封建迷信活动；

（五）《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定的其他扰乱公共秩序或妨害公共安全的行为。

关联法规：

第十二条对违反本办法的行为人或单位的直接责任人，公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关条款进行处罚。该《条例》没有规定的，公共机关可以根据其性质和情节给予警告或处以200元以下罚款，并可建议其所在单位给予行政处分；对情节严重构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

对违反本办法的单位，公安机关可给予警告或处以1000元以上1万元以下罚款。

关联法规：

第十三条对违反本办法，给公共场所造成损失的，应由责任人给予赔偿。

第十四条本办法施行前已开办的公共场所，应在本办法实施后的两个月内，向所在地公安机关补办《公共场所安全许可证》。

第十五条本办法由省公安厅负责解释。

第十六条本办法自发布之日起施行。