(一)从行政执法过程看,该法的实施将会推动执法重心从事前审批向事中监管和事后责任追究转变
由于行政审批的实质是通过事前审批抬高企业组织进入或退出市场的门槛,因此对行政审批的过分依赖甚至迷信,必然会导致对事中监管和事后责任追究的轻视或忽视,形成一种以行政审批为重心的行政管理模式。这种行政管理模式的致命缺陷在于,它是以牺牲个人和组织的公平竞争机会、过分限制其行动自由、压制个体活力的迸发作为代价的,因而不符合市场经济的价值取向。行政许可法通过严格规定行政许可的设定范围来普遍放松规制,从而大范围撤除、大幅度降低了个人和组织从事社会活动与经济活动的门槛。不过,事前审批的减少也有可能诱致行政违法行为的增多,当行政审批不再成为行政管理模式的重心时,就必然要求推动这个重心逐渐地从事前审批转移到事中的过程监管与事后的责任追究上来,以形成一种新型的行政管理模式。
(二)从行政执法主体看,该法的实施将会推动行政执法主体朝着多元化方向发展,行业组织和中介机构将会在未来的公共管理实践中扮演越来越重要的角色
行政许可法明确规定,凡是行业组织或者中介机构能够自律管理的,就可以不设定行政许可;对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫,除法律、行政法规规定由行政机关实施的外,应当逐步由符合法定条件的专业技术组织实施。这些规定既强调了效益方面的考虑,同时还提供了一种与市场及其运作模式更紧密相关的管制方式,为培育、发展和监督行业协会或中介组织,充分发挥这些社会组织在公共治理中的积极作用提供了制度性前提,因而将有力地推动社会组织的迅速崛起。
(三)从行政执法方式看,该法的实施将会淘汰重审批、重处罚,轻监督检查、轻服务引导的行政模式,推动行政执法方式朝着多样化的方向发展
行政许可法的实施虽然会带来行政规制的普遍放松,但放松规制既不意味着放弃管理,更不意味着放弃服务。由于经济体制改革越深入,市场经济越发展,对行政管理秩序和行政服务质量的要求就越高,因此,这就要求在实施行政许可法的过程中,行政机关和公务员必须积极行政,更新执法方式,灵活运用各种行之有效的行政执法手段,既要严格依法审批,又要强化行政监督检查,严格行政责任追究制,同时,还要广泛运用行政指导、行政合同、行政奖励等非强制性行政行为方式,大力提高公共行政服务水平,积极、全面、有效地履行法定职责。
(四)从行政执法理念和思维方式看,该法的实施将会有助于增强公务员的公民权利本位和政府责任本位的行政理念,强化亲市场的执法意识,提高依法行政的能力和水平
由于行政许可法旨在放松规制、规范许可,建设有限政府和服务政府,因此,该法的实施对于政府部门和公务员而言,首先是要用以民为本、以公民权利为本、以政府责任为本的现代行政管理理念,代替官本位、权本位、管本位的传统行政管理理念。其次是要尽快摆脱管理就是审批、乱了就要审批的传统思维定式,树立坚持市场取向、做到慎用审批的行政执法理念。最后是要确立严格依法行政、建设法治政府的意识,进一步提高依法行政的能力与水平。
-
实行货币宽松政策所带来的影响
416人看过
-
行政许可中止:对行政许可的影响及应对措施
133人看过
-
法律实施带来的积极影响有哪些?
192人看过
-
新《行政诉讼法》带来什么影响?
434人看过
-
新修改的《专利法实施细则》带来的影响
90人看过
-
行政拘留带来的影响有哪些?
223人看过
管制是指对犯罪分子不实行关押,依法实行社区矫正,限制其一定自由的刑罚方法。 管制具有以下特征: 1、对犯罪分子不予关押,不剥夺其人身自由。 2、被判处管制刑的罪犯须依法实行社区矫正,其自由受到一定限制。 3、被判管制的罪犯可以自谋生计,在劳... 更多>
-
行政许可法是怎样实施的内蒙古在线咨询 2023-08-072003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过《中华人民共和国行政许可法》,自2004年7月1日起施行。 为了规范行政许可的设定和实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,保障和监督行政机关有效实施行政管理,根据宪法,制定《中华人民共和国行政许可法》。
-
行政许可法实施细则中行政许可的要求是什么吉林省在线咨询 2023-10-18按照行政许可法定的原则。行政许可的制定,一定是按照我国法律里面的规定趋势性的,法律赋予行政许可的法定权利,同样也规定了行政许可的范围以及法律规定的实施条件,还有法律规定的执行程序。行政机关在运行行政许可的权利的同时,同样也不可以与法律的内容相违背。
-
什么是行政许可?实施行政许可应遵循什么规则?陕西在线咨询 2022-04-12授权实施行政许可,是指被授权的组织在授权范围内,以自己的名义实施行政许可。授权实施行政许可应遵循的规则如下: (1)对授权主体的要求。行政许可法规定法律、法规可以对授权实施行政许可做出规定。 (2)对授权形式的要求。行政许可的实施权的授权必须通过法律、法规来进行,法律、法规以外的其他规范性文件不得授权其他组织实施行政许可。 (3)对授权内容的要求。被授出的行政管理权应当是共有权,而不是专有权。 (
-
行政许可的实施机关能对已设定的行政许可实施情况有哪些贵州在线咨询 2023-02-171.行政许可是依法申请的行政行为。行政相对方针对特定的事项向行政主体提出申请,是行政主体实施行政许可行为的前提条件。无申请则无许可。 2.行政许可的内容是国家一般禁止的活动。行政许可以一般禁止为前提,以个别解禁为内容。即在国家一般禁止的前提下,对符合特定条件的行政相对方解除禁止使其享有特定的资格或权利,能够实施某项特定的行为。 3.行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行
-
行贿带来的影响澳门在线咨询 2022-08-081、侵犯了一定的财产关系,目的是非法占有公私财物受贿罪侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性及公私财物所有权,索取他人财物、声誉,或非法收受他人财物为他人谋取利益。 2、受贿罪严重影响国家机关的正常职能履行。受贿罪在主观方面表现为故意,损害国家机关的形象。在客观方面表现为利用职务便利 3、在具体的社会经济活动中,某些党员干部和国有企业负责人凭借手中掌握的社会公权,通过各种合法的和非法的途径实施索(受)