一、加强建筑工程安全管理的重要性
建筑工程施工是我国当前安全事故频发的一个行业,导致这一现象产生的因素是多方面的,这在一定程度上反映出我国对这一问题不够重视,缺乏强有力的安全管理机制,这给我国经济的迅速发展、社会的稳定有序以及人民生命财产安全都带来了严重威胁。因此,加强我国建筑工程安全管理具有极为重要的现实意义。
具体说来,主要表现在以下两个方面:
一方面,加强建筑工程安全管理能够为施工人员提供良好的作业环境,使施工人员能够免于安全事故的人身伤害,提升施工人员的工作效率,从而有效避免由于施工安全事故所导致的工程进度中止等问题,同时也能够在一定程度上降低由此产生的恶劣社会事件的产生几率。
另一方面,由于我国当前建筑市场发展迅速,建筑项目开工规模越来越大,建筑项目施工的复杂程度也越来越高。尽管我国目前已经出台了一些安全施工相关的法律法规,但是仍然难以适应当前建筑行业的发展现状,再加上我国法律在现实中的执行力较差,导致我国建筑工程安全管理问题缺乏有效的司法解决途径。加强建筑工程施工过程中的安全管理能够提升政府相关部门的社会形象,也有助于建筑企业自身经济效益的提升。
二、目前的具体情况
由于经济高速前进,城市化速度也提升了,项目建设方面发生了许多新的要素。比如,建设面积不断的扩张,水平非常先进,并且建设活动不易于开展,时间紧迫的项目不断的变多,面临越来越多的风险问题,建设工程投资主体日趋多元化,同时建设措施也出现了比较深入的发展。建筑建设层面发生的一系列的改变,无形中使得安全活动面临更多的不利现象。
由于建筑本身的独特性,所以必然会存在许多的安全隐患。尤其是最近的时间,由于建设活动的高速前进,常常会遇到各种安全问题,总体的形势非常的不乐观。因此,相关人员以及组织要高度的关注这些现象,从人员以及物资和监督等层次上做好预防活动,加大相关的资金投入力度,争取将问题降到最少,将由于安全问题导致的人身伤害以及物资受损等的情况降到最少。
三、建筑工程施工安全管理导致问题的要素
频繁的出现安全问题,通过细致的分析,我们可以发现其中的具体要素有如下的几个方面。第一,思想意识不合理,没有将安全思想放到应有的高度上去看待。第二,没有认真高效的贯彻相关的法规制度,一些责任并未落实到具体的责任人上,而且没有按照规定开展工作。第三,由于单位的运作不断的延伸,而且行业竞争加剧,很多单位在这种背景下,不按照安全规定来开展工作。最后,基础员工自身并不具备高效的安全思想,对于防护方法等不是非常的了解。
四、做好施工安全管理平时的管控活动
第一,完善监管措施。首先要积极开展活动,形成一支专门负责巡视的组织,不管是正在建设的亦或是已经拆除的,不管是手续齐全等还是有欠缺的,无论是普通区域的工程还是开发区、高教园区的工程都不能忽略,要全盘纳入监管范围;其次,控制好活动的弱势区域,监管活动的重点要放到存在不利现象的单位以及区域,确保存在状况的单位以及工程无法开展,进而进行整顿。第三要改变单一的运动式检查,从重点监督检查企业施工实体安全,转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况,以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况。
第二,建立建筑施工企业和从业人员安全信用体系和失信惩戒机制。对于安全工作开展合理的单位以及个人给与一定的精神以及物质上的奖励,相反的对于没有认真落实安全内容的单位和相关人员要给与必要的处罚,要结合当今的网络化特征,对于那些安全活动没有顺利开展的单位要进行披露。
第三,结合当今的先进工艺,将优秀的措施融入到安全生产过程中。
五、加强建筑工程安全管理的对策措施
5.1树立科学的安全生产管理理念
在整个建筑工程施工过程中,都应当始终遵循安全生产的管理理念,在工程进度、工程质量以及施工工艺等各个环节都应当坚持这一理念。在安全管理过程中忽视了任何一个环节,都有可能会导致安全事故的产生,给企业形象以及人民生命财产安全带来严重损失。所以,建设主管机构以及建筑单位应当统一思想:施工安全无小事,必须始终将安全生产放在最重要的位置来对待,且将安全生产作为工程施工过程中最主要的工作来开展。
我国颁布了《施工建筑企业在安全生产方面的评价标准》,依据该制度,各施工企业应当立足本企业的生产实际构建起一套完整的安全生产制度。这套安全生产制度包含的风险指标主要包括以下几个方面:安全生产的管理体制、对相关机构及人员的特定管理、在安全技术方面的管理和对施工设备的安全管理企业在施工项目的投标阶段,可以应用分级指标体系,对工程的风险程度进行评估,以指导后期实施过程中的安全管理方法与措施。
5.2构建科学的企业岗位风险评价指标体系
建筑施工是一项复杂的体系,所涉及到的岗位非常多,不同的岗位其所面临的风险程度是不同的,企业应对这些岗位的风险程度进行统评估,根据不同岗位的风险程度,确定不同岗位的安全费用投入和安全管理措施,提高安全管理的科学性,以实现最优目标。经济与安全效益岗位的风险评价指标系中有四大指标,即管理方面、个人行为、环境卫生和物品设施方面。
5.3加强对施工人员的安全意识培训
为了进一步提升建筑工程施工人员的安全意识和安全素质,施工企业应当定期或者不定期的针对施工人员开展安全教育,宣传安全作业意识,培训安全施工技能。对于一线施工操作人员,应当着重加强他们的安全操作规程教育;而对于各级领导干部以及技术管理人员,应使他们加强学习建设工程安全生产的相关法律、法规及规范性文件,提高安全管理水平,加强岗位培训落实安全考核制度和资格认证制度,对于不符合规定的人员不准其在相关岗位工作;建立健全意外伤害保险制度。由于风险的不可预知性,采取意外伤害保险制度是保护施工人员人身权利的一项很好的措施。
六、结束语
加强我国建筑工程安全管理在当前形势下具有极强的现实意义。我们应当对这一问题给与充分的重视,认真分析导致我国建筑工程安全管理存在问题的各方面原因,充分调动各方面的积极因素,采取有效措施予以应对。只有这样,才能够将建筑工程中的安全隐患及时消除,确保建筑工程质量,为人民生命财产安全提供有力保障。
(原文标题:建筑工程安全管理中存在的问题及解决方法探析)
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