政府是不可以出资成立公司经营的。各级人民政府应当严格执行国有资产管理法律、法规，坚持政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开，坚持政企分开，实行所有权与经营权分离

一、国有资产监督管理机构的职责是什么

国有资产监督管理机构的主要职责是：(一）对所出资企业履行出资人职责，维护所有者权益（二)指导推进国有及国有控股企业的改革和重组(三)依照规定向所出资企业派出监事会（四)依照法定程序对所出资企业的企业负责人进行任免、考核，并根据考核结果对其进行奖惩(五)通过统计、稽核等方式对企业国有资产的保值增值情况进行监管（六)履行出资人的其他职责和承办本级政府交办的其他事项。

二、我国国有企业改革的主要内容有哪些

改革管理体制，把所有权与经营权分离，实行政企分开，简政放权，扩大企业的自主权，使企业成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品的生产者和经营者；职工的劳动所得同劳动成果挂钩。改革所有制，把单一的公有制经济发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济共同发展。改革产权制度，实行以股份制为主要形式的现代企业制度。改革分配制度，把分配中的平均主义改为按劳分配为主、多种分配方式并存。

三、案件的诉讼费算非税收入吗

不属于，非税收入，指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得用于满足社会公共需要或准公共需要的财政性资金。

非税收入包括行政事业性收费、政府性基金、彩票公益金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入、政府财政资金产生的利息收入等。非税收入是政府参与国民收入初次分配和再分配的一种形式，属于财政资金范畴。广义地说，非税收入是指政府通过合法程序获得的除税收以外的一切收入（不包括社保基金及住房维修基金）。非税收入主要来源财政预算内的非税收入；财政预算外的非税收入；游离于财政之外的政府各答部门的收费和集资、摊派。