从河南省检察院获悉,该院于近日研究出台24条《关于充分履行检察职能服务保障脱贫攻坚工作的意见》,指导全省检察机关立足检察职能,全力服务保障中央、省委脱贫攻坚工程顺利实施。
意见强调,全省检察机关要准确把握职能定位,明确检察机关服务保障脱贫攻坚工作的指导思想、目标任务,增强服务保障的自觉性、主动性、针对性和实效性,综合运用打击、预防、监督、教育、保护等措施,依法集中整治和查处扶贫工作相关领域的职务犯罪,深化职务犯罪预防工作,积极促进农村基层法治建设,为打赢脱贫攻坚战提供有力法治保障。
意见要求,全省检察机关要认真履行法律监督职能,依法维护贫困地区社会和谐稳定,为贫困地区发展营造良好法治环境。依法严厉打击乡霸、村霸等黑恶势力和有组织犯罪,制售假种子、假化肥、假农药,破坏生产设施等危害农业生产资料犯罪,非法吸收公众存款、集资诈骗等破坏农村金融秩序的犯罪,破坏生产经营、合同诈骗等影响农村企业发展的犯罪,非法经营、强迫交易等严重扰乱农村市场秩序的犯罪等。
要深入贫困地区开展下访、巡访,切实加强贫困地区处理涉检信访工作。帮助解决受害贫困群众的家庭生活困难,推进刑事被害人救助工作。
要严肃查办扶贫领域职务犯罪,确保扶贫资金和扶贫项目落到实处。
紧盯转移就业脱贫、发展特色优势产业脱贫、异地搬迁脱贫、社会保障兜底脱贫、扶危济困脱贫等重点领域,紧盯扶贫资金管理和使用、扶贫对象识别和扶持、扶贫规划编制和落实、扶贫项目审批和实施等重点环节,紧盯革命老区、少数民族聚居地区和三山一滩地区(太行山、伏牛山、大别山地区和黄河滩区)等重点地区,认真开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作。
要积极预防扶贫领域职务犯罪,促进廉洁扶贫、阳光扶贫。突出工作重点、实施精准预防,加强协作配合、提升预防效果,强化预测预警、加强源头预防,开展警示教育、筑牢思想防线。
要认真履行诉讼监督职能,维护贫困地区社会公平正义和贫困群众合法权益。依法监督纠正严重侵害贫困群众利益的执法不严、司法不公问题。重点监督纠正实施五个一批脱贫攻坚行动计划中的行政不作为、乱作为问题。
检察机关查办和预防涉农扶贫领域职务犯罪工作典型案例
案例
北京市通州区马驹桥镇政府残联黄*明、孙*春玩忽职守案
一、基本案情
2013年,黄*明在担任北京市通州区马驹桥镇政府残联理事长过程中,未按照规定对北京市京福园菌类种植专业合作社申请成为扶贫助残基地的申报材料进行核实;未按照资金使用协议规定履行相应的行政管理职责,未及时发现京福园未履行协议内容并告知区残联;孙*春在担任通州区残联副理事长期间,在对京福园进行绩效考核工作过程中,严重不负责任,未按照规定,采取召开残疾人座谈会、到残疾人家中了解情况、电话抽查等形式核实扶持帮扶协议内容落实等考核内容,将不符合条件的京福园考核为合格。二人的玩忽职守行为造成农村残疾人扶持资金巨额损失。
二、处罚情况
2015年5月,通州区人民检察院作出判决,黄*明、孙*春二人犯玩忽职守罪,免于刑事处罚。
三、案件评析
查办案件中发现,一些公务人员对自己的工作职责未充分了解,或是推脱卸责,依法依规履职的观念淡薄,畏难情绪普遍存在,正是这些对于工作完全不愿担责的观念、态度,使他们怠于职守,最终铸成大错。同时,案件的查办也暴露出,在扶贫助残领域,存在扶贫助残生产项目审批不规范、扶贫助残基地绩效考核走过场、残疾人帮扶资金拨付漏洞严重等问题,应加强公务人员依法依规履职教育,规范扶贫助残项目的审批管理,建立科学严密的助残项目考核机制,全面加强对助残资金使用和发放的监管,完善助残资金申报和拨付工作制度,加强专项资金使用监管力度。
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职务犯罪指的是国家工作人员、公司工作人员或者其他工作人员利用职务便利开展违法活动或者对工作严重不负责任破坏国家职务管理职能的总称。依照刑法应当受到处罚。 常见的职务犯罪包括贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、单位受贿罪、行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿... 更多>
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怎样严惩惠农扶贫领域职务犯罪?香港在线咨询 2023-02-25检察机关在开展的涉农扶贫领域职务犯罪工作,将从四方面严惩。重点人员上、重点环节上、重点案件上、重点情形上;职务犯罪是,指国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体工作人员利用已有职权,贪污、贿赂、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守,侵犯公民人身权利、民主权利,破坏国家对公务活动的规章规范,依照刑法应当予以刑事处罚的犯罪。
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扶贫领域职务犯罪调查报告如何写?黑龙江在线咨询 2022-07-31需要注意以下几点: (1)深入调查,掌握材料。“没有调查,就没有发言权。”深 入调查研究是写好报告的基础。深入调查必须有明确的目的、明确的问题,这样才好选择调查的对象。调查切忌先入为主,要牢记“一切结论产生于调查情况的末尾,而不是在它们的先头”。为 搞好调查,应事先拟好调查提纲,做到心中有数,有计划、有步骤地进行调查。根据实际情况,可采用开座谈会、调查会,个别访问,民意测验,问卷调查等多种形式,广
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扶贫领域职务犯罪危害多大?北京在线咨询 2022-07-28查办和预防扶贫领域职务犯罪是检察机关服务和保障扶贫开发工作的重要举措,也是检察机关作为反腐败职能部门必须承担的重大责任。近年来,检察机关始终高度重视依法惩治和积极预防扶贫领域职务犯罪,保障和促进扶贫开发工作。最高检先后部署查办危害民生民利渎职侵权犯罪、查办涉农职务犯罪、查办发生在群众身边损害群众利益职务犯罪等专项工作,都将扶贫领域作为重点。2015年,最高检进一步聚焦涉农扶贫领域,专门部署了集中惩
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如何防范扶贫领域职务犯罪?西藏在线咨询 2022-07-28要突出重点、盯住基层。与其他领域相比,扶贫领域职务犯罪多发生在乡镇站所和农村基层组织。一些基层干部和农村“两委”人员利用财经制度不健全、资金监管不到位、扶贫信息不对称等漏洞,通过巧立名目、截留克扣、虚报冒领等方式瞒天过海,逃避监管、欺骗群众。各级检察机关要始终把重点放在基层,对于农民群众的举报、控告,要通过实地走访、查验账目等方式开展精细化初查,确保案件线索“件件核实、件件落地”。
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扶贫开发领域职务犯罪系列(二)广东在线咨询 2022-10-281.王伟、李升锋共同贪污案王伟是山东省日照市东港区南湖镇民政办公室原主任、李升锋是该办公室的原报账员。在工作期间,王伟伙同李升锋,利用各自职务便利,采用虚报、截留及收入不入账手段,套取国家低保、五保补助及国家优扶补助资金,共计32.77万元。此外,王伟还利用上述手段单独贪污国家补助资金及慈善款13.68万元,李升锋利用上述手段单独贪污国家补助资金1.59万元。法院以贪污罪分别判处王伟、李升锋有期徒