谁来保障农民工养老
来源:法律编辑整理 时间: 2023-06-02 19:46:45 106 人看过

打工,是个体力活,“要抡得起大锤,扛得住钢筋,还要熬得住时间”,对于农民工来说,他们身上最值钱的东西,也许就是体力。岁月不饶人,当挺直的腰板变得佝偻,当矫健的步伐开始滞重,衰老是一个无法回避的话题,农民工终会老得干不动,怎么办?谁来为他们的养老负责?不少高龄、超龄农民工表示,“趁着还能干得动,就多攒点积蓄养老”,这是多么无奈而酸涩的表达?

如果与近日一则被热议的养老金新闻相提并论,更会百味杂陈。中国社科院的一项调查显示,近四成人认为养老金过少,不能满足生活。在一些地方,企业退休人员领取的养老金最低为200元,而机关事业单位退休人员领取养老金的最高为10000元,后者是前者的50倍。常听到有人感叹,在养老金上,“两个高工不如一个机关勤杂工”,“本是同根生,贡献也相同,收入差三倍,何以论公平。”事情更残酷与可怕之处在于,不少农民工养老只能靠自己,因为他们没有养老金。

一方面是公务员退休后能直接领取财政发放的高额养老金,几乎享受到了从摇篮到坟墓的福利;另一方面,农民工劬劳一生,为城市繁华、国家发展奉献了热血和青春,养老却成了沉重的话题、奢侈的梦想。这,公平吗?

当然应该看到,早在2006年,《国务院关于解决农民工问题的若干意见》就农民工养老保险提出了这样的基本原则:“低费率、广覆盖、可转移,并能够与现行的养老保险制度衔接”;此后,《农民工参加基本养老保险办法》和《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》也出台并实施。但从现实反馈看,农民工参保率低,甚至出了参保之后纷纷退保的现象。

原因就在于,不少用人企业根本就不给农民工缴纳养老保险,农民工成了各类社会保障的“权利贫困”群体。此外,由于农民工的工作具有高度流动性,不停地变换工作地点和工作单位,难以保证参保的连续性;并且,各省的养老保险政策不统一,无法很好地“漫游”;再加上只有累计缴费15年才可以领取养老金的硬杠子……如此种种,就出现了农民工即便缴纳了养老保险也无法领取养老金的黯淡现实。

养老保险制度被称为“社会稳定器”,公务员养老靠财政,农民工养老谁保障?如果数以亿计的农民工养老没有保障,他们怎能心平气和?每个为国家作出贡献的人都应该体面地养老,安享有尊严的晚年,而不是晚景凄凉,老无所依。经济发展的红利应最大限度地惠及人民,让农民工等底层民众拥有幸福晚年,考验着公共政策的善意与诚心,也检验着这个国家的良知和底线。

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