《行政强制法》第九条规定,行政强制措施的种类包括:(一)限制公民人身自由;(二)查封场所、设施或者财产;(三)扣押财产;(四)冻结存款和汇款;(五)其他行政强制措施。根据行政强制措施权限内容的不同,《行政强制法》明确规定了四种行政强制措施,并设定了其他行政强制措施。实践中,行政强制措施多种多样,可分为三类:限制人身自由、处置财产、进入住宅和场所。一、限制人身自由。(1)行政相对人处于醉酒、精神病发作等状态。,非控制不能避免行政相对人对自己造成伤害或威胁他人。(2)行政相对人自杀,非控制不能保护其生命。(3)行政相对人有其他严重危害公共安全或他人人身安全的情形,非控制不足以预防或救援。我国有关立法规定了多种限制人身自由的方式,如保护性约束、立即拘留、强制拘留、强制搜查、强制隔离、强制治疗、现场控制、强制驱散等。二、财产处置。在实施行政强制的过程中,行政机关可以依法处置相关财产,涉及所有权的四项权能,即行政机关可以依法占有、使用、收益和处分相关财产。在实践中,行政机关采取行政强制措施处置财产,具体表现为查封、扣押、冻结、使用、处分和限制财产使用。三、进入住宅.场所。当公民的生命、身体、财产有危险,不能进入住宅和场所进行救援或制止危害时,显然有必要允许行政人员及时进入住宅和场所采取一定措施。需要注意的是,及时进入公民住宅必须有法律明确的授权。
行政强制措施的种类
1、限制人身自由。
根据相关法律的规定,行政机关在特定情形下可以限制行政相对人的人身自由。一是行政相对人处于醉酒、精神病发作等状态,非管制不能避免行政相对人对其本人造成危害或对他人构成威胁。二是行政相对人意欲自杀,非管制不能保护其生命。三是行政相对人存在其他严重危害公共安全或他人人身安全的情形,非管制不足以预防或救护。
我国相关立法规定了多种限制人身自由的方式,如保护性约束、立即拘留、强制扣留、强制搜查、强制隔离、强制治疗、现场管制、强行驱散等。
2、处置财物。
行政机关在实施行政强制过程中,可以对相关财物依法进行处置,涉及所有权的4项权能,即行政机关可以对相关财物依法占有、使用、收益、处分。在实践中,行政机关采取行政强制措施处置财物具体表现为对查封、扣押、冻结、使用、处分以及对财物的使用进行限制等。
3、进入住宅、场所。
当公民的生命、身体、财产有危险,非进入住宅、场所不能实施救护或不能制止危害行为时,显然有必要允许行政机关工作人员及时进入该住宅、场所采取一定措施。需要注意的是,及时进入公民住宅必须有法律明确的授权。
由此可见,行政处罚并不是不能委托,但是委托的这些组织必须是按照国家相关规定依法成立的用来管理公共事务的一些事业单位。而且单位当中的工作人员对于相关的法律法规都是非常熟悉的等,行政机关在委托给其他机构实施强制性的行政处罚的时候,也要在法定的权限内进行委托的。
《行政强制法》第九条规定,行政强制措施的种类:
(一)限制公民人身自由。
(二)查封场所、设施或者财物。
(三)扣押财物。
(四)冻结存款、汇款。
(五)其他行政强制措施。
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