应当指的是五险一金的统筹部分，统筹是相对于个人帐户而言的。公司如果是属于事企业单位，需要缴纳员工总工资的20％进入社会养老保险的统筹基金。个人缴纳月收入8％进个人账户。如果是个体经商户，需要缴纳员工工资的12％进入社会养老统筹基金。个人缴纳月收入8％进个人账户。灵活就业人员，自行缴纳当地社会月平均工资的20％，其中12％进统筹，8％进个人。

各统筹地区如何测算用人单位缴费率？

合理确定用人单位缴费率，是贯彻“低水平、广覆盖”原则的关键，缴费率确

定合理与否有两条具体的标准：一是确定了这个缴费率后，绝大多数用人单位都缴

得起，这是实现文覆盖的基本条件；二是确定的缴费率是否控制在6％左右，以保

持全国基本医疗保险筹资水平的大致相当。

具体测算的依据，是要对统筹地区上一年或前三年用人单位实际负担的医疗费

支出占职工工资总额的比例，但在实际医疗费用支出中要扣除离休人员、老红军、

二等乙级以上革命伤残军人、普通高等院校在校学生、企业职工供养直系亲属等人

员医疗费用、企业工伤生育医疗费用以及医疗机构经费等医疗费用，在扣除上述医

疗费用后的实际支出占工资总额的比例，才能反映出财政和企业实际负担医疗费用

的能力。

《中华人民共和国社会保险法》

第六十四条社会保险基金包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。除基本医疗保险基金与生育保险基金合并建账及核算外，其他各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账，分账核算。社会保险基金执行国家统一的会计制度。

社会保险基金专款专用，任何组织和个人不得侵占或者挪用。

基本养老保险基金逐步实行全国统筹，其他社会保险基金逐步实行省级统筹，具体时间、步骤由国务院规定。

第六十九条社会保险基金在保证安全的前提下，按照国务院规定投资运营实现保值增值。

社会保险基金不得违规投资运营，不得用于平衡其他政府预算，不得用于兴建、改建办公场所和支付人员经费、运行费用、管理费用，或者违反法律、行政法规规定挪作其他用途。