小额贷款公司是不是所谓的“地下钱庄”？这种公司和正规金融机构有何区别，能吸收存款吗？符合什么条件可以从小额贷款公司贷款？28日，备受关注的济南市首家小额贷款公司终于正式成立，针对市民关心的上述一揽子焦点话题，公司负责人通过本报作出了详细解释和说明。

焦点一：小额贷款公司是不是“银行”？是公司而非金融机构

小额贷款公司是个什么公司，是不是“银行”？据记者了解，对于小额贷款公司的性质，中国银行业监督管理委员会、中国人民银行今年5月出台的《关于小额贷款公司试点的指导意见》中明确提出，小额贷款公司是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。其实，早在2005年年初，央行就决定在山西、陕西、四川等5个省区开办小额信贷试点，组建了“只贷不存”的小额贷款公司，但由于央行没有金融监管和发放金融牌照的职能，小额贷款公司一直游离于正规金融机构之外。

小额贷款公司是企业法人，而非金融机构，有独立的法人财产，享有法人财产权，以全部财产对其债务承担民事责任。小额贷款公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利，以其认缴的出资额或认购的股份为限对公司承担责任。按规定，小额贷款公司应执行国家金融方针和政策，在法律、法规规定的范围内开展业务，自主经营，自负盈亏，自我约束，自担风险，其合法的经营活动受法律保护，不受任何单位和个人的干涉。

28日上午成立的济南市北辰小额贷款有限公司以山东北辰集团有限公司为主发起人，其他2个法人、7个自然人股东参股，注册资本人民币6000万元。

焦点二：市民能往小额贷款公司存款吗？小额贷款公司“只贷不存”

中国银行业监督管理委员会、中国人民银行今年5月出台的《关于小额贷款公司试点的指导意见》明确规定：小额贷款公司不吸收公众存款。小额贷款公司依然是公司而非金融机构。国家主管部门同时重申，小额贷款公司不得进行任何形式的非法集资。

北辰小额贷款公司总经理纪东介绍说，公司将为中小企业、个体工商业户、“三农”提供优质、高效服务，严格按照国家有关规定运营，公司不吸收公众存款，主要资金来源是股东缴纳的资本金。

焦点三：小额贷款的利率比银行更灵活？利率放开但不支持“高利贷”

北辰小额贷款公司总经理纪东表示，公司将按照市场化原则进行经营，贷款利率上限不超过司法部门规定的上限，下限为人民银行公布的贷款基准利率的0.9倍，具体浮动幅度按市场原则自主确定。

按“市场化原则经营”，这是不是意味着小额贷款公司的利率比银行更灵活，会不会有“高利贷”？

业内人士介绍说，利率浮动幅度按市场化原则确定，这并不表示可以发放高利贷。中国银行业监督管理委员会、中国人民银行今年5月出台的《关于小额贷款公司试点的指导意见》强调，小额贷款公司按照市场化原则进行经营，贷款利率上限放开，但利率不得超过司法部门规定的上限，即银行同期贷款利率的4倍；下限为央行公布的贷款基准利率的0.9倍，浮动幅度按照市场原则自主确定。

北辰小额贷款公司贷款利率在2%左右。

焦点四：从小额贷款公司贷款需啥条件？

面向长清，有偿还能力的18岁—60岁个人或企业

纪东介绍，北辰小额贷款公司的贷款业务最大的特点是：小、快、灵。贷款以“小额、分散”为原则，办理手续简便、快捷，贷款和还款方式很灵活。凡是长清区内，有偿还能力的18岁—60岁公民或企业都可以贷款。

公司服务对象为有贷款需求的农户、中小企业、以“救急型”、“短、平、快”的流动资金为主，也向有特色、有潜力的产业和龙头企业发放一些“时间差式”贷款。贷款期限一般是2-3个月，最长不超过半年，单笔贷款额度最高为300万元。

贷款方式有担保贷款、质押保证贷款、抵押贷款等多个种类，还款方式也很灵活，既可以“一次性贷款、一次性付息、一次性还本”，也可以采用“一次性贷款，分次还款、按月结息，利随本清”的还款方式。只要公司认定农户和中小企业有偿还能力，马上就可办理贷款手续。客户最长不超过七天就能拿到贷款资金。