国家工作人员、集体经济组织工作人员和其他经手、管理公共财物的人员，挪用公款归个人使用，超过六个月不还的，或者挪用公款进行非法活动的，以贪污论处。其非法活动构成其他罪的，按照数罪并罚的规定处罚。应当注意：

1、挪用公款归个人使用，超过六个月不还的，要根据每个案件的具体情况，具体分析。

例如：挪用公款供个人(包括本人或借给他人)进行营利活动，或者挥霍享受等，金额达到追究贪污罪刑事责任的数量，超过六个月未还的，应以贪污罪论处。如果因家庭生活困难、为亲人治病等原因，挪用公款归个人使用，虽然金额已达到追究贪污罪刑事责任的数量，但被发现前已归还，或者确实准备归还、而暂时尚未归还的，可不以贪污罪论处;由主管部门追回挪用公款，并酌情予以行政处分。

对于挪用公款供个人进行营利活动，或者挥霍享受，挪用时间虽未超过六个月，但数额巨大的，也应以贪污罪论处。

2、挪用公款进行走私、投机倒把、赌博等非法活动，挪用金额达到追究贪污罪刑事责任的数量的，应以贪污罪论处。

其挪用的时间不受需要超过六个月的限制，不满六个月的了也应以贪污罪论处。其非法活动构成其他犯罪的，依法实行数罪并罚。

3、多次挪用公款归个人使用，用后次挪用的公款归还前次挪用的公款，每次挪用均不超过六个月的，其挪用时间应从第一次挪用算起，连续累计至挪用行为终止。

追究刑事责任计算贪污数额应按最后未还的实际挪用金额认定。

4、银行、信用社人员利用职务上的便利，冒名贷款给个人使用，或者偷支储蓄户存款的，均属于私自动用库款。

其金额达到追究贪污罪刑事责任的数量，挪用时间虽未超过六个月的，应以贪污罪论处。金额较小或已归还的，由主管部门酌情予以行政处分。

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缓刑是指对社会危害性较小的罪犯，有条件地暂缓执行所判处的刑罚、并在一定期限内予以考验，并保留执行的可能性，以达到刑罚目的的一种执行制度。缓刑不是刑种，而是刑罚具体运用的一种特殊执行方式。适用缓刑的条件有两个：一是适用缓刑的对象，必须是被判处拘役、3年以下有期徒刑的特定的犯罪分子;二是所犯罪行情节较轻并有悔改表现，确实不致再危害社会的。

对于贪污罪是否使用缓刑，应遵守下列规定：

1、国家工作人员贪污数额在2000元以上不满10000元，犯罪情节较轻能主动坦白积极退赃确有悔改表现的，可以适用缓刑。

2、国家工作人员贪污10000元以上，除具有投案自首或者立动表现等法定减轻情节的之外，一般不适用缓刑。

3、国家工作人员贪污数额10000元以上不满50000元，根据案件具体情况适用刑法59条第二款减轻处罚在有期徒刑3年以下量刑的一般不适用缓刑，对其中犯罪情节较轻、积极退赃，且在重大生产科研项目中起关键性作用，有特殊需要，或者有其他特殊情况的，可以适用缓刑，但必须从严掌握。