指根据地区社会经济发展计划和城市总体规划，按照城市化要求，对城中村进行综合改造的行为。

城中村是中国大陆地区城市化进程中出现的一种特殊现象。我国城市化进程表现为：进程上属于“急速城市化”，人口城市化虚高;空间上，建设布局出现无序乃

至失控。城市的扩张将城市周边的农村纳入城市的规划范围，城市周边的农村逐渐被城市的高楼大厦包围，成为了“都市里的村庄”，即城中村。

一、购小产权房注意事项有哪些

1、看小产权房开发主体是否合法？

实施城中村土地开发的主体可以是村民，也可以是农村集体经济组织依法成立的具备法人资格和房地产开发资质的经济实体，也可以是村委会依法委托的房地产开发企业，但是不管主体是谁，在你购买之前都一定要弄清楚主体有没有取得合法开发土地的资格。

2、看是否取得了国有土地使用证？

购房者在购买之前需要确定该房屋是否应该取得了国有土地使用证，按照有关规定，城中村的开发用地，必须由市土地整理储备中心征为国有土地，实现土地性质的转变，再通过“招拍挂”方式交给土地使用者使用，并由相关部门核发国有土地使用证。

3、看是否有房地产市场整顿风险？

按照现今的法律规定，宅基地上面的住房不允许向城市居民出售，宅基地由村集体享有土地所有权，村民享有使用权、继承权，但是不能转卖。现在，以新农村名义建设的住宅除了村民自住的部分，流向城市居民的部分目前还没有明确的处置和管理办法，但是小产权房一直不被国家所认可，所以有着随时会被整顿的风险，要多多关注政策的变动。

4、看是否符合城市规划？

城中村的改造项目是必须要符合城市总体规划的，小产权房本就不允许被售卖，如果要是不符合城市的规划，就会有拆迁的可能性，所以只有符合城市整体规划，购房者的房屋所有权证书才可能取得一定的保障。

5、看是否取得了建筑工程施工许可证？

城中村改造项目应按照《建筑法》的规定，进行报建、招标、施工、监理及组织竣工验收，要取得建筑工程施工许可证，这样房屋的质量才能够被保障，如果没有取得该证件，那么购买的时候就要多加小心。

6、看是否有商品房销(预)售许可证？

据规定，城中村改造项目应符合《房地产法》的规定，经市国土房产局审核，各项条件符合有关法律法规的规定，取得商品房销(预)售许可证后，才能向社会销售，同时这也是城中村改造项目准许向社会销售的重要标志。

二、农村三改一拆政策

三改指对旧住宅区、旧厂区、城中村进行改造；一拆是拆除违法建筑。三改一拆是推进新型城市化、改善城乡面貌、优化人居环境、建设美丽浙江的迫切需要，是加强城乡规划建设，促进节约集约用地、加快转变发展的有效途径，是加强和创新社会管理，构建和谐社会的客观要求。