一、玩忽职守罪的概念特征包括什么？

玩忽职守罪，是指国家机关工作人员实施了严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

1、犯罪主体必须是国家工作人员。

2、本罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。

3、主观上出于行为人职务上的过失，如疏忽大意、过于自信、擅离职守等。

4、客观上表现为因行为人不履行或不正确履行应负的职责，致使公共财产、国家和人民利益造成重大损失。

《中华人民共和国刑法》

第三百九十七条

【滥用职权罪】【玩忽职守罪】国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

二、滥用职权罪与玩忽职守罪的区别是什么?

1、行为性质的区别

滥用职权罪在客观方面的本质属性是对职权的“滥用”。这种“滥用”主要表现为两种情形：一是超越职权的滥用，即行为人超越法定权力范围，违法决定无权决定的事项、擅自处理无权处理的事务;二是违法行使职权的滥用，即行为人违反法定办事程序，随心所欲地违法处理公务。

玩忽职守罪在客观方面的本质属性是对职守的“玩忽”。这种“玩忽”行为，主要表现为两种情形：一是不履行职责，即行为人严重不负责任，对法定职责义务，该为而不为，放弃职守、擅离岗位;二是不认真履行职责，即行为人严重不负责任，对法定职责义务，敷衍塞责。

2、行为方式的区别

从行为方式上讲，滥用职权罪和玩忽职守罪都既可以由作为构成，也可以由不作构成，只是行为的主要方式有所区别，即滥用职权罪主要表现为作为，玩忽职守罪多数表现为不作。

3、结果要件的区别

滥用职权造成死亡1人，或者重伤2人、轻伤5人以上即可立案;玩忽职守除造成死亡1人以外，重伤要3人、轻伤10人以上才能立案。

滥用职权造成直接经济损失达20万元即可立案;玩忽职守则要30万元才能立案。