山西:拟出台《行政复议调解和解办法》
来源:法律编辑整理 时间: 2023-04-24 15:11:18 75 人看过

2月4日,山西省政府法制办公布《山西省行政复议调解和解办法》(征求意见稿),这意味着今后山西省公民、法人和其他组织对具体行政行为不服的,将有望通过调解方式和平解决,同时能够避免或减少行政管理对百姓的讼累。据相关负责人介绍,此《办法》(征求意见稿)是全国范围内首家省级人民政府拟以政府规章形式出台的制度。

据了解,此次拟出台的调解和解的行政复议案件主要包括,涉及自由裁量权行使的案件、涉及行政赔偿或行政补偿的案件及行政合同案件中当事人之间达成新的协议或自愿解除原合同的案件。同时,涉及土地征收、房屋拆迁、劳动和社会保障、资源环保等可能引起群体性冲突的案件,也可以通过调解和解解决。如果调解双方达成一致的,要签订行政复议调解书,如果当事人不愿意调解或无法达成调解的,相关部门不得以调解和解为由拖延案件。

据山西省政府法制办表示,目前该《办法》还在征求意见阶段,《山西省行政复议调解和解办法》正式出台后,将避免或进一步减少行政管理对人的讼争和讼累,也将促进行政机关的依法行政。通过协调解决,百姓能够真正享受到公平和应有的实惠。同时,行政纠纷也达到了案结了事,定纠止争的目的,从而维护社会稳定,和谐发展。下一步,我们准备将《山西省行政复议调解和解办法》(征求意见稿)以政府规章形式出台,具备法律效应。

据悉,《山西省行政复议调解和解办法》(征求意见稿)的拟定,是通过多方位,充分征求各部门、各领域和各行政专家、学者意见和建议,几易其稿,同时结合了山西省行政复议工作的实践经验,才最终形成此稿。此《办法》(征求意见稿),细化到了各种类型、情况的行政争议案件,规范了行政复议调解的工作程序。

近几年,山西省每年受理行政复议案件七百多件,其中,以调解和解方式的结案率占所有行政复议案件的百分之三十以上,此《办法》的出台将有效提高结案率。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2025年02月18日 00:47
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
律师普法
换一批
更多行政复议调解相关文章
  • 行政调解能复议吗
    法律综合知识
    具体要根据实际情况而定。赔偿复议也应当可以适用调解。可以根据《行政诉讼法》第60条规定,“赔偿诉讼可以适用调解”。根据《行政复议法实施条例》第五十条有明确规定:有下列情形之一的,行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解:(一)公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的;(二)当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。《中华人民共和国行政诉讼法》(2017修正):第七章 审理和判决 第一节 一般规定  第六十条 人民法院审理行政案件,不适用调解。但是,行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。\n调解应当遵循自愿、合法原则,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。
    2022-12-22
    139人看过
  • 行政复议强调解柔性执法促和谐
    近年来,随着经济建设的快速发展,由于社会利益协调制度不完善、人民群众有序参与和利益表达渠道不畅等多种因素存在,社会矛盾呈高发和多元态势,行政争议数量逐年增多,情况日趋复杂,处理难度明显增大。在现有的矛盾纠纷解决机制中,行政复议已成为群众主选的行政救济途径之一。但由于群众对法律的认识多带有利己性和片面性,当复议结果不能满足其诉求时,容易产生与政府的对立情绪,矛盾可能更加激化。因此笔者认为,在探索建立化解行政争议的有效机制中,应该加强行政复议调解的功能,以柔性执法的方式,充分发挥行政复议在解决行政争议、化解人民内部矛盾、维护社会稳定中的重要作用,力争把行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政程序中。一、行政复议调解的概念和特征行政复议调解是指在行政复议过程中,复议当事人在行政复议机关办案人员的主持和协调下,依法就有关行政争议进行协商,从而达成合意、解决行政争议所进行的活动。行政复议调解具
    2023-06-06
    318人看过
  • 湖北省行政复议调解处理办法
    第一条为更好地发挥复议为民功能,有效化解行政争议,保障公民、法人和其他组织的合法权益,监督和推进行政机关依法行政,根据《中华人民共和国行政复议法》的立法精神,结合行政复议工作实际,制定本办法。第二条本办法所称行政复议调解,是指行政复议机关在审理行政复议案件过程中,查明事实,分清是非,在不违背法律和损害公共利益、他人利益的基础上,积极进行协调工作,引导案件当事人互谅互让达成和解协议,从而实现定纷止争、案结事了的活动。第三条本办法适用于各级行政复议机关在办理行政复议案件过程中进行的调解工作。调解不是行政复议的必经程序,对不适宜调解的行政复议案件应当及时作出行政复议决定。第四条行政复议调解应当遵循自愿、合法、平等、调解与决定相结合的原则。第五条调解以当事人自愿为基础,从表达调解愿望、开始调解、提出调解方案到完成调解的全过程,行政复议机关应当充分尊重当事人的意愿。第六条行政复议机关在调解过程中不得
    2023-06-06
    98人看过
  • 行政复议调解的法律效力
    行政调解与法院调解相比,同人民调解一样,属于诉讼外调解,所达成的协议均不具有法律上的强制执行的效力,但对当事人均应具有约束力。因为,行政调解和人民调解一样,均是在自愿的基础上所进行的调解活动,按照现有法律规定,当事人对所达成的协议,都应当自觉履行。因此,可以说行政调解所达成的协议,仍应与人民调解所达成的协议一样,对当事人具有约束力。行政复议调解是指在行政复议过程中,复议当事人在行政复议机关办案人员的主持和协调下,依法就有关行政争议进行协商,从而达成合意、解决行政争议所进行的活动。行政复议调解有以下特征:(一)行政复议调解只能发生在行政复议过程中。行政复议调解是复议机关审理权的拓展而不是行政机关行政管理权的延伸,只有在审查过程中复议当事人的协商行为完全处于复议机关的主持和监管之下,才能确保复议机关对行政争议裁判权的正确行使,防止发生双方恶意串通或行政机关单方施压等违法行为。(二)行政复议调解
    2023-03-16
    283人看过
  • 什么是行政复议调解
    行政复议调解
    行政复议调解是发生在行政复议案件审查过程中,由行政复议机关和行政复议双方当事人参与。在查明事实、分清是非的基础上,针对行政争议标的进行的旨在使双方当事人达成合意的活动。一、土地承包引起的纠纷如何处理土地承包经营权纠纷是指当事人间因承包土地的使用、收益、流转、调整、收回以及承包合同的履行等事项发生的争议。它既可能发生在承包土地的农民之间,也可能发生在承包土地的农民与农村集体经济组织或者自治组织之间,还可能发生在农民和其他单位或者个人之间。因土地承包经营发生纠纷的,双方当事人可以通过协商解决,也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等调节解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的,可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,也可以直接向人民法院起诉。对行政机关依据职权侵犯农村土地承包经营权的,还可以申请行政复议,对行政复议结果不服的,除法律规定的少数事项外,还可以向人民法院提起诉讼。协商解决是指当事
    2023-06-19
    338人看过
  • 巴东政府法制办首次用行政复议调解解决行政纠纷
    巴东县政府法制办公室为行政复议双方当事人下达行政复议调解书,从而使几起纠纷通过调解结案,这是该机构下达的第一份行政复议调解书。今年2月,周某与邻居因道路通行发生纠纷,继而拉扯,在拉扯中周某邻居受伤,公安部门几次协调未果后对周某予以行政处罚。周某对处罚不服提起行政复议。在行政复议审查中,考虑到周某与其邻居应该和睦相处,加之双方有和解的诚意,法制办便召集双方劝说疏导,最终双方达成一致意见。周某赔偿对方经济损失,对方放弃对其行政责任的追究。鉴于当事人已和解矛盾,周某对社会不再具有危害性,法制办组织公安部门与周某达成了行政复议调解书,周某撤回行政复议申请,公安部门对周某的行政处罚不予执行
    2023-06-06
    231人看过
  • 申请行政复议后要求和解或调解应该怎么办
    我们是一家小规模纳税企业,我们就核定税负问题向税务机关申请行政复议。考虑各方面原因,我们想申请和解或调解,不知如何办理?【解答】《税务行政复议规则》(国家税务总局令21号)明确,对行使自由裁量权作出的具体行政行为,如行政处罚、核定税额、确定应税所得率等,按照自愿、合法的原则,申请人和被申请人在行政复议机关作出行政复议决定以前可以达成和解,行政复议机关也可以调解。申请人和被申请人自愿达成和解的,应当向税务行政机构提出书面和解协议。书面和解协议应包括以下内容:申请人、被申请人姓名、单位、住址;申请人申请行政复议的请求事实和理由;被申请人答复的事实和理由;和解内容;申请人、被申请人签字或者盖章;和解日期等。和解必须在法定的时间内进行。行政复议案件的审理期限是60日,特殊情况下可以延长30日。申请人和被申请人进行复议和解也应当在上述行政复议审理期限内达成和解协议,并向行政复议机关提交,超过期限则无
    2023-06-02
    125人看过
  • 刘权:行政复议和解与调解的立法反思与完善
    2007年5月23日在国务院第177次常务会议上通过、2007年8月1日起施行的《中华人民共和国行政复议法实施条例》(以下简称《行政复议法实施条例》)在总结我国行政复议多年实践经验的基础上,把行政复议法规定的各项制度具体化,并增加了许多新的制度,进一步增强了行政复议制度的可操作性。《行政复议法实施条例》有较多创新之处,比如新增了行政复议听证审理方式、首次规定了行政复议和解与调解制度、增加了驳回行政复议申请的行政复议决定类型、规定了行政复议不利变更禁止原则等等。其中第40条规定的行政复议和解制度、第50条规定的行政复议调解制度是《行政复议法实施条例》最大的亮点之一,也是学者们争论最多的问题之一。《行政复议法实施条例》第40条规定:公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议,申请人与被申请人在行政复议决定作出前可以自愿达成和解。第50条规定
    2023-06-06
    404人看过
  • 行政复议调解协议有用吗
    一、和解并非适用所有行政复议案件行政复议和解只适用于特定范围的行政复议案件,即公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出具体行政行为不服而申请行政复议的案件。对行政强制、行政征收、行政许可等不在和解之列。比如,《税收征管法》规定了偷税行为的构成要件,并规定对纳税人偷税的,由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,这属于羁束性具体行政行为,不能进行和解。而对于裁量性具体行政行为,比如《税收征管法》规定的处所偷税款50%以上5倍以下罚款的处罚幅度,如果纳税人认为税务机关存在处罚幅度与过错情节不相当,罚款幅度的自由裁量不合理、不适当等情况的,可以进行复议和解。二、复议和解必须符合法定形式申请人和被申请人自愿达成和解的,应当向税务行政机构提出书面和解协议。书面和解协议应包括以下内容:申请人、被申请人姓名、单位、住址,申请人申请行政复议的请求事实和理由,被申请人答复的事实和
    2023-06-06
    338人看过
  • 法律规定行政复议能否调解
    一、行政复议能否调解《行政复议法实施条例》第五十条有下列情形之一的,行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解:(一)公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的;(二)当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。当事人经调解达成协议的,行政复议机关应当制作行政复议调解书。调解书应当载明行政复议请求、事实、理由和调解结果,并加盖行政复议机关印章。行政复议调解书经双方当事人签字,即具有法律效力。调解未达成协议或者调解书生效前一方反悔的,行政复议机关应当及时作出行政复议决定。二、行政诉讼和行政复议的区别有哪些1、二者受理的机关不同。行政诉讼由法院受理;行政复议由行政机关受理。一般由原行政机关的上级机关受理,特殊情况下,由本级行政机关受理。2、二者解决争议的性质不同。人民法院处理行政诉讼案件属于司法行为,适用行政诉讼法;行政机关处理行政争议属于行
    2023-02-23
    477人看过
  • 如何做好行政复议调解
    行政复议调解
    如何做好行政复议的调解工作行政复议调解,是指基于行政复议当事人之间的合意,在复议机关的主持下,用平等协商的办法对纠纷进行解决的活动。它在行政管理中体现了以人为本的理念,是化解矛盾的有效行政复议调解,是指基于行政复议当事人之间的合意,在复议机关的主持下,用平等协商的办法对纠纷进行解决的活动。它在行政管理中体现了以人为本的理念,是化解矛盾的有效手段,也是实现社会公平正义、构建和谐社会的重要途径。多年来,在规中没有规定调解制度,但在办案过程中实际上适用着调解,虽然这样的调解于法无据,但其作用却不可小视,实务界与法学界就行政复议能否适用调解的问题一直存在着争议,《中华人民共和国行政复议法实施条例》的颁布,给这场争议划上了句号。申请人对行政机关行使自由裁量权作出不服的以及当事人之间的案件或行政补偿纠纷可以适用调解,调解被正式纳入了行政复议工作程序。公安机关如何做好行政复议调解工作(一)提高公安行政复
    2023-06-02
    315人看过
  • 行政复议可调解吗,行政复议的受理条件
    一、行政复议可调解吗行政复议可以调解。根据《行政复议法实施条例》第五十条有明确规定:有下列情形之一的,行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解:1.公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的;2.当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。此外,和解协议作为申请人和被申请人之间依法达成的协议,在经复议机关准许并终止行政复议之后,即在当事人双方之间具有法律效力,任何一方都应当执行。二、行政复议的受理条件行政复议机关必须受理符合法定条件的行政复议申请。行政复议的受理条件主要有:1.有明确的申请人和符合规定的被申请人;2.申请人与具体行政行为有利害关系;3.有具体的行政复议请求和理由;4.法定申请期限内提出;5.属于行政复议法规定的行政复议范围;6.属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围;7.其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请,人
    2023-06-06
    354人看过
  • 行政复议是否需要调解
    2004年6月7日,某街道办事处在整治占道经营活动时,执法队员与占道经营户孔某发生争执,致使孔某的右肘骨折。8月2日,孔某提出行政复议申请,要求确认街道办事处的执法行为违法,并赔偿损失30000元。行政复议机关受理本案后,在查清事实、辨明是非、分清责任的基础上,组织申请人和被申请人进行了调解。经过深入细致的调解工作,双方自愿达成了协议,申请人也主动撤回了复议申请。评析本案涉及行政复议不适用调解原则的问题。不适用调解原则曾被视为一项独立的复议原则,列于原《行政复议条例》第8条,但《行政复议条例》对此条原则却没有明确规定。那么,行政复议到底是否适用调解呢?我们认为,行政复议还是不适用调解。因为:第一,虽然《行政复议法》对此没有明确规定,但《行政复议法》未授予复议机关调解的职权,就意味着复议机关只能按《行政复议法》规定作出有限的几种复议决定,当然不能进行调解,也不能以调解结案。值得注意的是,《行
    2023-06-02
    145人看过
  • 怎样调解行政复议案件
    案件事实公民张某于2002年9月依法取得4亩的集体土地使用权,使用期限为10年。2005年2月,上级政府作出批复,批准征收包括张某4亩在内的某村100亩集体土地为建设用地。征地公告后,张某方知自己拥有使用权的4亩集体土地已被征收。后因地上附着物补偿与县国土资源局未达成协议,遂以不服征地批复为由申请行政复议,请求撤销上级政府作出的批准征地行为。行政复议机关受理张某提出的行政复议申请后,经过审查征地材料发现,该宗征地符合城市规划要求,下级上报的征地材料符合有关规定,但在征地程序上存在瑕疵。对于一个有程序瑕疵的行政行为,可以作出维持的复议决定,以维护政府的权威,但行政纠纷得不到解决,而且很有可能引发行政诉讼,使矛盾激化。如果从严格依法行政的角度,也可以作出撤销重作的复议决定。但重新办理征地手续,会给用地投资者或当地政府带来经济上的损失,且影响城市建设进度。为此,对于该案,简单维持或撤销都不利于问
    2023-06-02
    163人看过
换一批
#行政复议法
北京
律师推荐
    展开

    针对于下述两种情况行政复议是可以进行调解: (一)公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的; (二)当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。 当事人经调解达成协议的,行政复议机关应当制... 更多>

    #行政复议调解
    相关咨询
    • 税务行政复议和解调解制度实施办法
      天津在线咨询 2022-08-12
      机关也可以调解: 一、行使自由裁量权作出的具体行政行为,如行政处罚、核定 税额和确定应税所得率等; 二、行政赔偿; 三、行政奖励; 四、存在其他合理性问题的具体行政行为。 申请人和被申请人达成和解的,应当向行政复议机构提交书面和解协议。和解内容不损害社会公共利益和他人合法权益的,行政 复议机构应当准许。经行政复议机构准许和解终止行政复议的,申请人不得以同一事实和理由再次申请行政复议。 调解应当符合
    • 行政复议和行政调解的司法解释是什么
      甘肃在线咨询 2022-07-25
      行政调解,是指由我国行政机关主持,通过说服教育的方式,民事纠纷或轻微刑事案件当事人自愿达成协议,解决纠纷的一种调解制度,通常称为政府调解。是国家行政机关处理平等主体之间民事争议的一种方法。国家行政机关根据相关法律法规规定,对属于本机关职权管辖范围内的平等主体之间的民事纠纷,通过耐心的说服教育,使纠纷的双方当事人互相谅解,在平等协商的基础上达成一致协议,从而合理地、彻底地解决纠纷矛盾。行政调解是在国
    • 行政复议调解不合法怎么办?
      福建在线咨询 2022-07-29
      行政复议调解书经双方当事人签字,即具有法律效力。调解未达成协议或者调解书生效前一方反悔的,行政复议机关应当及时作出行政复议决定。[条文解读]本条是关于行政复议中调解制度的规定。调解作为解决社会冲突的方式在我国被广泛运用,并作为一种制度文化深深影响着民众的社会价值观,但一般认为行政诉讼和行政复议不适用调解,理由是行政机关作出的具体行政行为是代表国家行使行政权的具体体现,行政权力是国家通过法律赋予的,
    • 问行政调解和行政复议的司法解释分别是什么
      内蒙古在线咨询 2022-07-05
      关于行政调解和行政复议的回答为《中华人民共和国行政复议法实施条例》第五十条行政复议调解书经双方当事人签字,即具有法律效力。调解协议是申请人和被申请人双方自愿接受调解而达成的,如调解不成或调解书生效前一方反悔,复议机关还要作出行政复议决定,所以对已生效的调解协议不能提起行政复议。
    • 行政复议如何解调?
      江西在线咨询 2022-07-26
      行政复议,是指公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为违法或不当侵犯其合法权益,依法向主管行政机关提出复查该具体行政行为的申请,行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查,并作出行政复议决定的一种法律制度[2]。 其特征主要有: 1、行政复议以行政争议和部分民事争议为处理对象; 2、行政复议直接以具体行政行为为审查对象; 3、行政复议以合法性和合理性为审查标准;