拘留是一种除逮捕外最严厉的强制措施,其强制力比传唤、拘传更为严厉,在刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼中都可以适用。以被拘留的同一事实和行为被刑事处罚的,其拘留时间可折抵刑期,这一点相关的法律和司法解释已明确。但是人民法院在民事诉讼中实施的司法拘留,其被拘留的日期是否可以折抵刑期,目前无明确法律规定。笔者结合杨某等涉嫌扰乱法庭秩序一案,就法院在民事诉讼中实施的司法拘留是否应折抵刑期谈谈自己的看法。
某县法庭在庭审过程中,杨某等人以该法庭没有管辖权为由,聚众哄闹,冲击法庭,砸坏器械门窗,暴力殴打法官,致使审判活动无法进行。为此,县法院当天决定对其拘留15日(自2004年8月2日起至2004年8月16日止)后检察机关批准逮捕,法院依法对杨某等人作出判决。
然而,对于本案中的司法拘留是否应折抵刑期存在意见分歧。笔者认为,在本案中,杨某等人被司法拘留时间应折抵刑期:其一,杨某等人在民事审判法庭上被司法拘留,公安机关受理立案后,通过侦查取证,认定已涉嫌犯罪,以扰乱法庭秩序罪向检察机关起诉。杨某等人被司法拘留的行为与其构成扰乱法庭秩序罪应受刑事处罚的行为是同一事实的行为,并且是同一事实的全部行为,不能将两者分别看待和处理。其二,杨某等人被法院司法拘留羁押于县拘留所12天,被完全限制了人身自由,这充分说明法院司法拘留是一种强制措施。其三,不管是根据民事诉讼法第一百零一条、第一百零二条,还是根据行政处罚法第八条、刑事诉讼法第六十一条,上述三法规定的拘留在性质上都属于限制人身自由的强制措施,一旦施行,人身自由权就被限制。其四,法律无司法拘留折抵刑期的明确规定,这是法制有待完善的问题,但并不意味着司法拘留不是强制措施、不能折抵刑期,否则对行为人来讲是不公正的。其五,民事诉讼法第一百零一条、第一百零二条规定的拘留也是一种限制人身自由的强制措施,其强制力与刑事诉讼法等其他法律规定的强制措施等同,采取的手段和达到的目的都是限制人身自由,所以,法院根据民事诉讼法规定对杨某等人司法拘留应予折抵刑期。(贵州省大方县检察院·陈玉顺)
检察日报
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